如果這幾天有人問，光伏人最近都在忙著什么？我想不少人的回答是：參與競價項目申請！

不少參與工商業項目競價的業主向筆者反映：參與項目競價太難了！因為時間緊，章難蓋，還存在部門之間一些銜接上的問題。

時間緊

5月30日，國家能源局在官網發布了【關于2019年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知（國能發新能〔2019〕49號）】；

其中要求各省級能源主管部門應于2019年7月1日（含）前登錄國家可再生能源發電項目信息管理系統填報補貼競價申報項目相關信息，并上傳各項支持性文件。

從5月30日到7月1日，國家能源局大概給大家留了一個月的時間，時間非常緊張。

截止到22日，據不完全統計，已經有19省能源局下發關于競價光伏項目申報工作的通知，其中，已有6省競價申請已過截止時間。

僅以江蘇省為例：

6月18日，江蘇省發展改革委官網發布【關于做好2019年風電和光伏發電建設工作的通知 蘇發改能源發〔2019〕558號 】。

該通知要求《關于XX項目配套送出工程建設和消納承諾函》《關于XX項目全容量并網發電時間確認函》須由國網江蘇省電力公司加蓋公章，《關于XX項目前期工作開展確認和土地落實承諾函》須由項目所在地的縣級政府單位加蓋公章，各設區市發改委6月26日須報送省發改委。

除去去掉4天周末非上班時間，只剩下8天時間。

據光伏薈報道：6月21日，收到江蘇省發改委的通知后，很多項目投資方連夜趕到南京，上班時間在國網江蘇省電力公司門口了解情況，后又被勸回當地。

隨后，國網省電江蘇力公司發通知要求：各市縣區電網營銷部門務必在6月24日前把6月18日前已經并網的項目材料逐級匯總送交省公司蓋章。

部分申報量大的區縣電網營銷部已開始周末加班接納申報項目資料。

而此時，只剩下3個工作日了！

章難蓋

根據通知相關要求“配套送出工程建設和消納承諾函，由省電力公司出具，需附文號”。但是，據相關人士透露，在實際執行過程中，省電力公司蓋章附上文號，這個難度不是一般大。

2019年1月1日至2019年6月18日已并網的項目，還需要省電力公司出具并網時間確認函，這個難度同上。

（此次參與競價申報人士的反饋）

即使發改委、能源局和省電力公司協調好了，電力公司公司用印需要走流程，還需要各級領導簽字。

對于光伏人來說，用3個工作日走完所有流程，難度真的很大。

直面問題，解決問題

誠然，各機關部門的行政通知，手續辦理有其特殊的嚴謹性和流程性，下發和傳達都需要一定的時間。

另外，由于相關部門管理職責存在交叉，或者管理空白，必然導致一些地方在執行過程中，出現權責不清，甚至推諉、扯皮的問題。

嚴重的話，將會直接影響接下來的項目信息申請和填報工作。

對于參與競價的項目方來說，填報相關信息資料是參與全國競價的【入場券】。如果失去了這張【入場券】，項目可能就永久失去了競價的機會，損失的將是20年的穩定收益。

我們始終相信，逃避和抱怨永遠都不是解決問題的最好辦法。直面問題并妥善解決問題，才是體現相關部門“為人民服務”宗旨的最好方式。

這周一開始，距離江蘇省競價上報截止時間還有最后3個工作日。希望競價項目參與方不能放棄這次機會，加強溝通協調，配合相關部門和人員的工作安排。

另外，也呼吁相關部門能考慮到實際情況，體察光伏人的苦衷，適當做一些變通、加快一些流程的審批工作。讓更多符合規定的光伏項目，能夠參與到全國的競價排隊。