加強生態文明建設、推進綠色發展，需要強有力的技術支撐和產業基礎。為此，國家發改委等七部委于近日聯合印發了《綠色產業指導目錄（2019年版）》（以下簡稱《目錄》），提出了綠色產業發展的重點。3月7日，國家發改委環資司有關負責人就《目錄》內容進行解讀。

該負責人介紹，綠色產業是推動生態文明建設的基礎和手段。為落實中央推動綠色發展的要求，各部門出臺了一系列綠色產業的扶持政策。但由于“綠色”概念較為宏觀、抽象，各部門對“綠色產業”的邊界界定不一，產業政策無法聚焦，存在泛綠化的現象，不利于綠色產業的發展。基于以上考慮，在廣泛意見的基礎上，形成了《目錄》內容。

據了解，《目錄》共分三級，其中一級包括節能環保、清潔生產、清潔能源、生態環境產業、基礎設施綠色升級和綠色服務等六大類。例如，在節能環保方面，主要包括高效節能裝備制造、先進環保裝備制造、資源循環利用裝備制造、新能源汽車和綠色船舶制造、節能改造、污染治理和資源循環利用等內容。

“推動綠色發展是一場經濟社會發展的總體轉型，涉及工業農業服務業、生產和生活、資源生態環境、基礎設施建設等。”該負責人表示，《目錄》充分考慮國民經濟各個領域的綠色化升級，既包括制造業、建筑業等第二產業，也包括農業和服務業等一、三產業；既包括產業鏈前端的綠色裝備制造、產品設計和制造，也包括產業鏈末端的綠色產品采購和使用，力求涵蓋完整、全面。

總體而言，《目錄》是綠色產業一系列支持政策的基礎和前提。該負責人強調，《目錄》將根據國家重大任務、資源環境狀況、產業發展情況、技術進步等因素，適時進行調整和修訂，確保相關支持政策始終能聚焦到對綠色發展有重大意義的產業上。