7月(30日)上午，國家能源局舉行例行新聞發布會，發布今年上半年能源形勢、可再生能源并網運行情況、第二季度12398能源監管熱線投訴舉報受理情況，解讀《電力安全生產行動計劃(2018-2020)》，并回答記者提問。

有記者問，為什么二季度以來煤炭電力和天然氣消費明顯呈現“淡季不淡”的特征？

對此，國家能源局發展規劃司司長李福龍表示，北方大部分地區采暖期從頭一年的11月15號開始，到3月15號結束，更冷的地方，供暖的時間更長。近幾年，供暖方式呈現多樣化、清潔化發展趨勢。地級市以上城市和一些縣城基本實現了集中供暖。同時，隨著大氣污染防治工作深入實施，北方地區清潔供暖加快推進，以京津冀2+26個城市為重點，實施以氣代煤、以電代煤，推廣天然氣壁掛爐取暖、電取暖等，減少了散煤燃燒的排放，取得了較為明顯的效果。

李福龍表示，一般來說，供暖季結束后，煤炭、天然氣、電力消費在二季度開始規律性、季節性的回落。到了迎峰度夏期間，降溫負荷上升，用電又要走高，煤炭消費同步增加。從今年上半年的統計數據來看，這個季節性規律不太明顯，比如，上半年用電量增長9.4%，其中一季度是9.8%，二季度也超過9%。

電力、煤炭、天然氣消費為何“淡季不淡”？李福龍說，究其原因，一是打贏污染防治攻堅戰的力度不斷加大，以電代煤、以氣代煤加快推進。比如，取暖季后，工業和發電用氣較快增長，帶動天然氣消費大幅度增加，二季度以來，全國月均天然氣消費量超過200億立方米，接近往年旺季消費水平，比去年同期高約30億立方米左右。二是天氣因素的影響。2016年和2017年連續兩年夏天比較熱，今年5、6月份全國平均氣溫也高于常年平均水平，空調降溫負荷啟動較早。三是相關工業企業取暖季后加大開工，錯峰用能。