2009年以來我國實行的是風電標桿上網電價政策，有力推動了風電產業發展，但隨著風電產業技術不斷進步，風電建設成本持續下降，標桿電價不能及時反應風電價格變化趨勢。從2009年確定四類風資源區風電標桿上網電價至今，標桿電價下調了四次，從下降趨勢看，每次下降的幅度都在不斷增加。過去近十年里，不同資源區風電標桿電價累計降幅分別為21.57%、16.67%、15.52%、6.56%。到2020年實現風電發電側平價，根據各類資源區當前的平均脫硫燃煤上網電價，則未來三年各類風資源區風電上網電價需要在現行標桿電價基礎上分別下調約32%、27%、36%和32%左右（按資源區燃煤上網電價平均價格計算）。因此，要實現風電發電側平價，未來風電電價下降的幅度還比較大。


從上網電價看，冀北地區燃煤標桿電價0.372元，風電標桿電價0.45元，距離實現風電平價0.078元，是目前風電平價最適宜區域。