江蘇是經濟大省、資源小省，大量依賴省外送電。全省最高用電負荷達10716萬千瓦，當前光伏、陸上和海上風電等新能源裝機，提供了不到3000萬千瓦電力。

為此，近年來，江蘇省努力構建清潔低碳、安全高效的能源體系。其中就包括大力推動海上風電的發展。其中，華能江蘇分公司正在南通、鹽城和連云港建設4個海上風電項目。據悉，這些項目全部投產后，連同已經運行的30萬千瓦項目，裝機規模將達到170萬千瓦，一年可產生50億度清潔電量。

雖然海上風電項目建設存在很多困難，但江蘇省尤其是其鹽城等城市，卻具有發展海上風電的獨有優勢。攻堅克難建設成的海上風電場，不僅可以將海上大風轉化為“綠電”，還可以為經濟社會發展提供清潔能源，對減少溫室氣體排放、應對氣候變化意義重大。

同時，發展海上風電，還可以帶動施工船機、風電設備等的研發與制造。