2020年的新年已經過去，但2020年新年注定難忘，年前國家財政部組織召開了一次可再生能源領域的通氣會，宣布2021年之后將取消海上風電國家補貼，隨后春節長假的到來以及緊張的疫情似乎讓所有人淡忘了這一重磅消息。日前無法開工的現狀讓海上風電人對于復工非常急迫，加之各種“工地1人以上疫情確診為重大安全事故”等信息的傳播，開工無望但竣工的截止時間早已印刻在每個人心中，海上風電產業將何去何從？在此背景下，從行業健康發展角度談談對海上風電發展的一些想法。

（來源：微信公眾號“海能基” ID：haienergy 作者：海能基）

為了保住0.85元電價，2018年底前已核準的海上風電項目必須在2021年底前全容量并網。相對于陸上風電、光伏等新能源形式，投資巨大和驗證期長的特性使得海上風電短期內難以快速擴張，這種特性與搶裝潮形成了較為尖銳的矛盾，對行業發展造成了一定影響。2019年開始風電機組產業鏈、施工裝備、海纜生產等各類資源全面告急。一位主機廠商內部人士坦言：目前所接訂單已經遠超工廠產能，害怕項目資源被同行搶走，同時考慮前序施工大概率也無法完成，所以還得硬著頭皮繼續接項目。

海上風電產業輻射面廣，就業帶動力強，受疫情的影響更為凸顯，任何一個細小環節的延誤都將對產業鏈造成很大影響，疫情的揮之不去更使得海上風電搶裝潮“雪上加霜”，疫情的發展會壓縮剩余的有效施工時間。根據已施工項目統計，江蘇海域受臺風影響較小，1年有效施工天數僅為150天左右，臺風較多的年份福建部分海域有效施工天數只有130天。搶裝倒計時的日益逼近可能極大增加工程風險、 降低工程質量，提升工程造價！

適當延長2018年底前已核準項目國補關門時間對海上風電行業健康發展可能是一劑良藥。如果僅寬限2018年底前核準項目的并網時間，在“以收定支”的原則下對原預先核定補貼總額基本沒有影響，也沒有給新能源補貼增加太多負擔，但可保住并撬動萬億規模的產業，更為重要的是減少一個具有遠大前景的戰略性新興產業半途而廢的風險。

這一調整對減輕新型冠狀病毒對經濟的沖擊也有一定緩沖幫助，對提振行業信心意義非凡，讓海上風電競價和快速退坡之路增添了一絲暖意，更加堅定各大能源投資商對海上風電這一戰略新興行業的持續投入。同時，“后疫情”期的經濟發展離不開適度投資的拉動，而投資自然就需要基建出馬，特別是海上風電這樣的新型基礎設施類建設。如果抓住這個新增的發展期，大力發展新型基礎設施建設，既可以帶動有關制造業行業發展，盡快走出新型冠狀病毒影響的陰霾，還可以加快我國新能源技術迭代步伐，推動科技創新。

縱觀國內外其他行業發展，延長補貼也是有例可尋。拿電動車產業為例，同樣作為戰略新興行業，與海上風電有諸多相似的地方。去年德國為確保電動車產業的可持續發展，就發布了延長補貼計劃的決定。2018年中國為推進消費升級，發展消費新業態新模式，將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年。日前工信部也計劃延長原定2020年退出的純電動汽車（EV）等新能源車購車補貼制度，相關部門正在研究制定更為平緩的補貼退坡政策。

強健產業、夯實實業，是經濟立于不敗之地的不二法則。如有可能這顆行業“定心丸”定將讓補貼的接力棒傳遞更為順利，定將讓海上風電的發展更為健康，并將使海上風電這一戰略性新興產業推向新的發展高度。