在“2050年凈零排放”這一戰略目標的推動下，英國日前又推出了“2030年全民風電”計劃，即到2030年用海上風電為全英所有家庭提供電力。

海上風電將成家庭供電主力

英國首相鮑里斯·約翰遜在保守黨大會發表講話稱，將在未來10年內讓海上風電成為英國家庭供電的主力。“作為‘后疫情經濟恢復計劃’的一部分，我們力求更好、更環保、更快地重建英國經濟。”他強調，“我們承諾，到2030年，依靠海上風電為所有家庭供電。水壺、洗衣機、暖氣、電動汽車都將用上清潔電力，英國人再也不會因為沒有充分利用好四處吹來的風而深感內疚。”

英國廣播公司新聞網指出，為了實現“2030年全民風電”的目標，英國政府確定將2030年海上風電裝機目標從目前的30吉瓦，提高到40吉瓦。英國目前擁有全球最大海上風電裝機量，可滿足國內10%的電力需求，家庭用電約占英國電力總需求的1/3，另外兩大用電需求是工廠和商戶。

事實上，英國的“2030年全民風電”是一個以“制造下一代海上風機”為方向、以“所有家庭用上海上風電”為目標的計劃。鮑里斯·約翰遜表示，英國政府為此將斥資1.6億英鎊，升級和改造英國本土重要的風機制造工廠和相關港口。

據了解，這1.6億英鎊的資金將主要投向英格蘭北部的Teesside 、Humber以及蘇格蘭和威爾士的制造基地，用于“下一代風機”的技術研發和制造，預計將直接或間接創造超過6萬個工作崗位。

英國可再生能源行業研究機構Renewable UK的數據顯示，當前，英國運行中的海上風電裝機容量略高于10.4吉瓦，預計到2030年，該國海上風電行業將吸引540億英鎊的私人投資，有望實現40吉瓦的裝機目標；到2050年，英國海上風電裝機量可進一步擴展到90吉瓦，屆時英國風電總裝機量有望從目前的24吉瓦增長到126吉瓦。

浮式風電將發揮更關鍵作用

根據英國政府官網發布的聲明，“2030年全民風電”計劃旨在進一步推進英國海上風電行業的技術創新，特別是可以發揮關鍵作用的浮式風電技術，該技術可以助力風電場在偏遠深水、地理條件艱巨但風力強勁且穩定的海域中建造。

《金融時報》指出，英國政府將為浮式風電設定一個新的目標，即到2030年實現1吉瓦的裝機。據悉，英國正在醞釀重修現有風電招標系統，從而能將浮式風電與固定式基礎海上風電區分開，將前者作為一項合格技術進行單獨競標，包括資金預算、容量上限、交付年限等，旨在提升浮式海上風電項目的中標率，推動這一風電技術加速發展。

據了解，目前，英國固定式海上風電在用海、環境、雷達干擾等方面面臨越來越多挑戰，環境和陸上工程的施工也經常引起該國東部沿海地區民眾的強烈不滿。而浮式海上風電可以在水深超過60米的海域部署，這為海上風電行業向蘇格蘭、威爾士、英格蘭西南部等更遠外海地區延伸提供了極大助力。

業界普遍認為，只要實現大規模商業運行，浮式風電就不僅僅是海上風電的一個“分支”，而可以成為一種全新且獨立的清潔能源解決方案。全球風能協會指出，英國、葡萄牙和日本是目前全球浮式海上風電裝機總量最大的三個市場，盡管目前浮式風電對風電總裝機量的貢獻很小，但未來10年將發揮越來越重要的作用，預計到2030年，浮式風電將占全球新增風電裝機總量的6%。

“全民風電”仍面臨很大挑戰

盡管此次英國提出的“全民風電”計劃雄心勃勃，但事實上仍然面臨資金、政策和制造等多方面挑戰。環保組織“地球之友”政策負責人Mike Childs坦言，雖然海上風電對于英國推動更清潔、更公平的未來至關重要，但“10年內為全民供電”的承諾缺乏細節令人擔憂。

英國極光能源研究所指出，過去10年，英國海上風電裝機從2020年初的1吉瓦增至目前的10吉瓦左右，建設成本降低了近2/3。但如果要實現“2030年海上風電為所有家庭供電”，至少還需要近500億英鎊的投資，且未來10年必須保證每個工作日完成一臺渦輪機的安裝。

與此同時，電力并網難題也亟待解決。據了解，英國目前的常規電站的選址相對靠近英格蘭南部的人口中心，但風電場卻普遍位于東海岸和蘇格蘭沿岸，距離電力需求區域較遠，這需要大量新增投資來改善和升級輸電系統。英國監管機構Ofgem建議，未來5年至少要花費30億英鎊來升級電網。

英國《衛報》還指出，英國海上風電增長速度和裝機規模主要取決于政策機制，比如政府能否以創紀錄的速度授予新的海上風電運營許可證或項目合同。

此外，制造業的落后也讓英國海上風電發展步履維艱。Renewable UK的數據顯示，英國海上風電領域目前擁有約1.1萬名全職員工，到2030年這一數字將增加到2.7萬。盡管如此，英國海上風電設備制造業的增速仍然落后于裝機增幅，比如渦輪機護套、大型鋼制基礎和平臺等都是國外制造，英國風機制造遠落后于同處歐洲的西班牙、丹麥和德國。