過(guò)去兩年內(nèi)，中國(guó)已成為世界太陽(yáng)能電池板的主要生產(chǎn)國(guó)。去年中國(guó)產(chǎn)品占據(jù)世界總額的至少一半，其市場(chǎng)份額在迅速增加。美國(guó)占據(jù)世界太陽(yáng)能電池板市場(chǎng)總額290億美元中的160億美元，而市場(chǎng)分析家通常并沒(méi)有把銷售給國(guó)防部的分開計(jì)算。也就是說(shuō)，在過(guò)去美國(guó)國(guó)防部采購(gòu)的太陽(yáng)能電池板中，很可能有為數(shù)不少是“中國(guó)制造”。

中國(guó)是太陽(yáng)能電池板最大的出口國(guó)，顯而易見，這個(gè)“美國(guó)制造”條款針對(duì)的對(duì)象是誰(shuí)。實(shí)際上，2010年年中時(shí)，奧巴馬就做過(guò)類似表態(tài)，他一次講話中表示：“我不想看到中國(guó)制造的太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力渦輪和電動(dòng)車，我希望這些產(chǎn)品都是在美國(guó)制造。”因此，最新的“美國(guó)制造”法案實(shí)際上是這種思路的落實(shí)。

值得注意的是，這一條例在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪美之前簽署，在時(shí)機(jī)上有些敏感。美國(guó)也已經(jīng)把新能源產(chǎn)業(yè)作為具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)，對(duì)“中國(guó)制造”的新能源產(chǎn)品，今后可能有更多歧視。對(duì)于中國(guó)的太陽(yáng)能制造企業(yè)而言，如果今后還想打美國(guó)軍方的市場(chǎng)，恐怕要考慮在美國(guó)投資設(shè)廠了。