經歷了2020年史無前例的新增裝機規模后，2021年的新增裝機大幅降低不可避免。

在本月初的“中國新能源電力圓桌”座談會上，遠景能源高級副總裁田慶軍認為，2021年風電新增并網規模將下降到30GW左右。

田慶軍表示，其中陸上新增并網裝機包括去年招標轉平價的項目、跨年交付的項目，再加上今年年初剛招標的項目，預計全年新增并網約20-30GW，海上風電今年將是最后一年搶裝，預計新增并網將達3-5GW。

考慮到風電項目招投標、風機設備交付、建設并網的周期，再晚招標的風電項目很難在今年年底前實現全容量并網。

需要指出的是，即便2021年新增風電并網裝機在30GW左右，相比往年，也是一個較高規模的新增裝機規模。

2020年，中國風電新增裝機71.67GW,史無前例。2019年，中國新增裝機25.74GW。2018年中國新增風電裝機20.59GW。剔除2020年，中國歷年風電新增最高為2015年，全年新增風電裝機32.97GW。

這意味著，盡管相比2020年大幅下降，2021年新增風電裝機規模仍將是中國風電歷年新增裝機規模前三。

2020年9月22日，國家主席習近平在聯合國大會宣布，中國將提高自主貢獻力度，力爭2030年前實現碳達峰，爭取2060年前實現碳中和。

中國的碳達峰、碳中和目標意味著以風電、光伏為代表的可再生能源將迎來一個大規模增長階段。

2020年10月14日，400多家風電企業聯合簽署《風能北京宣言》，呼吁制定與碳中和目標相適應的“十四五”規劃，保證年均新增裝機50GW以上，2025年后，年均新增風電裝機不低于60GW。

如果2021年風電新增裝機30GW左右，考慮到2020年超出常規的增長，兩年的平均新增風電裝機事實上超過了50GW。

基于“十四五”年均新增裝機50GW以上的行業預期，2021年新增風電裝機30GW左右，將給后續幾年新增裝機帶來更大的挑戰。

銳軒新能源咨詢公司總經理孫文軒認為，碳達峰、碳中和目標下風電大規模增長的最大瓶頸在于產業鏈。

孫文軒表示，根據能源局數據2020年新增裝機約72GW，實際產業鏈供應量在45-50GW，其余并網裝機來自往年遺留的未并網項目及單機并網計算全容量的統計方式。

受2020年底并網期限的刺激，2020年產業鏈供應能力大幅擴張。據悉，2020年初，一般認為，風電產業鏈供應能力在30-35GW左右。

“這只能算一個臨時創口貼。”孫文軒認為，2020年風電產業鏈大幅擴張的部分，存在許多非風電部件供應商進入的情況，“搶裝”下的風電項目存在質量隱患，這些供應商沒有經歷正常的行業準入發展和合格供應商該做的相關工作和流程。

考慮到風電產業鏈供應能力的自然增長，以及碳達峰、碳中和目標刺激下的風電前景，將會有更多新的廠商進行風電供應鏈，但新供應商從戰略布局到產品標準化和質量體系的搭建，再到正常供貨，起碼要一年時間，沒有供應壓力的情況下應該有2-3年的基礎搭建和經驗積累。

孫文軒表示，要推動行業供應能力的快速增長，目前最緊迫的是需要行業主管部門及時發布增長目標及相關政策，并據此推進省級項目規劃和審批，目標和項目明確后，產業鏈自然有動力去擴產。

目前“十四五”能源規劃尚未正式發布。此前有能源局相關人士放出風聲，預計2021年新增風電、光伏1.2億千瓦，這一消息未獲能源官方回應。

本月初，光伏行業協會預期2021年新增光伏裝機55-65GW。如果基于2021年1.2億千瓦的新增裝機目標，風電將新增裝機55-65GW。

2021年是風電全面平價的第一年，除少部分海上風電外，陸上風電已經沒有2020年搶電價的推動。不過孫文軒表示，考慮到行業主管部門和央企開發目標的要求，風電行業仍然有做大新增裝機的動力。

2020年新增風電裝機約72GW，有行業人士指出，存在相當部分風場并非全容量并網。如果考慮到并網口徑的調整，效仿2020年，2021年新增風電裝機仍然有可能遠超30GW。