“支持有實力的企業以市場化方式組建投資建設運營公司，牽引新能源基礎設施建設，有效激發市場投資積極性，加快打造海南全島‘一張網’運營模式。”這是記者從國家發展改革委4月8日召開的“介紹支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施有關情況專題新聞發布會”上了解到的。

記者獲悉，按照《海南自由貿易港建設總體方案》要求，日前，國家發展改革委會同商務部、海南省等制定《關于支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施的意見》（以下簡稱《特別措施》），經黨中央、國務院批準印發實施，將對海南自由貿易港建設起到重要支持作用。

《特別措施》關注新能源等前瞻性戰略性行業，推出了一批創新性強的政策舉措，共包含五大領域22條具體措施，“支持海南統一布局新能源汽車充換電基礎設施建設和運營”位列其中。《特別措施》明確，支持海南統一規劃建設和運營新能源汽車充換電新型基礎設施，推進車路協同和無人駕駛技術應用。重點加快干線公路沿線服務區快速充換電設施布局，推進城區、產業園區、景區和公共服務場所停車場集中式充換電設施建設。鼓勵相關企業圍繞充換電業務開展商業模式創新示范，探索包容創新的審慎監管制度，支持引導電網企業、新能源汽車生產、電池制造及運營、交通、地產、物業等相關領域企業按照市場化方式組建投資建設運營公司，鼓勵創新方式開展各類業務合作，打造全島“一張網”運營模式。

“《特別措施》鼓勵新能源充換電網絡全島布局，也是實現碳達峰、碳中和目標的重要舉措。”國家發展改革委體改司司長徐善長表示，作為支持海南自由貿易港建設的又一重大政策紅利，《特別措施》也著眼于對海南乃至全國市場準入政策機制的突破性探索。他指出，《特別措施》不設條框，在“管得住”的前提下，千方百計破除壁壘，有效充分激發市場主體活力。特別是在新能源基礎設施等領域作出開拓性探索，旨在全面重構行業準入與監管機制，在市場準入體系建設中形成更加濃厚、更有活力的改革創新氛圍。