能源拍賣重啟 巴西光伏迎爆發

近日，巴西礦產與能源部(MME) 正式宣布，此前因為COVID-19疫情停滯一年的巴西能源拍賣將正式啟動。根據Mangifera的最新拍賣簡報，A-3、A-4兩次能源拍賣的時間是2021年6月25日；A-5 、 A-6兩次能源拍賣的時間為2021 年 9 月 30 日。

據了解，僅6月25日的拍賣，就登記了1,841個單項工程，總發電量為66,862兆瓦。其中，太陽能資源有1,050個注冊項目，總發電量為41,852兆瓦；風能資源共計700個注冊項目，總發電量為22,667兆瓦；火電和水電共有91個注冊項目，總發電量為2,343兆瓦。

此外，根據巴西國家電力監管機構ANEEL的統計數據，僅3月份，巴西分布式發電（DG）裝機量就已經超過了5.1吉瓦，其中太陽能項目有422,881個并網系統。

而根據巴西分布式發電協會（ABGD）預計，在2021年期間，DG部門將增長超過50%，年底裝機容量將超過7吉瓦。

從不足35MW到7.5GW 光伏裝機年均增長64%

無論是集中式還是分布式，巴西的光伏市場，正在迎來一波集中爆發。可如果把時間撥回到7年前，則是另一番景象。

巴西聯邦共和國（簡稱巴西(Brazil)，南美洲最大的國家，總面積851.49萬平方公里，居世界第五。國土面積有80%位于熱帶地區，年均日照量大概在平均每平方米1,700-1,800千瓦小時左右。

盡管太陽能資源十分豐富，但在亞馬遜河的潤澤下，巴西一直以水力發電為主，太陽能發電產業并未得到足夠重視。根據彭博新能源財經的統計數據，2014年，巴西太陽能發電能力不足35兆瓦，全年新增太陽能裝機容量也僅有10兆瓦。

然而，隨著2014年世界杯前馬拉卡納體育場的光伏發電工程順利完工，巴西太陽能產業開始突飛猛進。尤其是2015年1月，巴西遭遇80年來最嚴重的干旱災害，給巴西電力供應造成了較為嚴重的影響，進一步促使巴西政府加快改變電力結構，發展太陽能發電。

為了鼓勵更多企業參與這個新興產業，從2014年開始，巴西政府開始采用專門的太陽能發電拍賣制度來吸引企業參與。拍賣制度可促使企業有效評估太陽能項目，并做出合理報價，在一定程度上確保企業收益，激發企業的投資熱情。

2015年年底，為鼓勵分布式能源發展，巴西政府又出臺了獎勵計劃“ProGD”，借由提供稅則減免、信貸額度等方式鼓勵大眾安裝分布式電站，加上政府同意放寬分布式項目的容量限制來到5MW，讓巴西的分布式項目又得以快速發展。

在政策上向可再生能源傾斜的同時，巴西政府也加大了在可再生能源領域的投資。2015年4月，巴西宣布在位于亞馬孫河巴爾比納水庫上建設一座大型水上太陽能發電站。該項目設計裝機容量350兆瓦，遠超位于日本的目前全球最大水上太陽能發電站（14.5兆瓦）。里約奧運會開幕前夕，意大利國家電力公司巴西分公司又宣布在巴西東北部的皮奧伊州建設拉丁美洲最大的光伏電站項目。這一項目總投資近3億美元，裝機容量達292兆瓦，每年將發電600吉瓦時，可供30萬戶家庭用電。此外，巴西政府還推動修建若干裝機容量小于1兆瓦的小型太陽能發電項目，以滿足2014年世界杯和今年里約奧運會的電力需求。根據巴西政府計劃，2010年至2050年，電力產業總投資規模在7980億美元左右，其中97%的投資用于太陽能光伏、風電、生物質能及海洋能等可再生能源技術。

在政府的力推下，巴西的光伏裝機迅猛增長。據巴西太陽能協會ABSOLAR的數據，2020年，巴西的太陽能發電裝機容量已達到7.5吉瓦，年均增長64%。其中分布式發電(DG)以4.4吉瓦的新裝機容量在該國處于領先地位，而集中式太陽能發電裝機容量高達3.1吉瓦，相當于全國電力結構的1.6%。

潛力巨大吸引眾多投資者 補貼即將終結競爭更激烈

巴西光伏市場的巨大潛力，吸引了越來越多投資者的注意，特別是中國光伏企業的注意，隆基、晶澳、天合光能、東方日升、阿特斯、比亞迪等巨頭企業紛紛進駐。在2020年巴西光伏組件進口量排名統計中，中國光伏企業占據九席。

眾多投資者的關注，讓巴西受益匪淺。巴西太陽能協會ABSOLAR的數據顯示，2020年，巴西太陽能項目吸引了130億雷亞爾(合23億美元)的總投資。與2012年以來該國的累計投資相比，增長了52%。僅去年一年，光伏(PV)太陽能市場就向公共財政提供了超過39億雷亞爾，比2012年至2019年增長了52%。

在引來巨大關注的同時，巴西的光伏市場也在起變化。據咨詢公司ePowerBay的報告，隨著巴西準備終止對太陽能新安裝項目和風電場的補貼，電力公司正爭相在巴西注冊太陽能項目。鑒于只有2022年3月前在電力行業監管機構注冊的項目才能獲得補貼，僅今年3月，尋求批準的巴西太陽能項目發電裝機容量就已超過其目前運營的太陽能項目的發電裝機容量。

盡管如此，對于巴西光伏市場的爭奪，仍然越來越激烈。據悉，目前國際石油巨頭殼牌已經注冊了發電裝機容量為1.5吉瓦的太陽能項目，道達爾旗下子公司發電裝機容量為49兆瓦的太陽能項目也已經獲批。

對于想進軍巴西光伏市場的企業來說，機會已經不多。

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