隨著全球氣候問題日益嚴重，在能源轉型背景下，全球可再生能源發展加速推進。2023年8月31日下午，電力規劃設計總院(下稱電規總院)發布 《中國能源發展報告2023》和《中國電力發展報告2023》兩份報告。電規總院多位專家在解讀報告內容時提及，新型電力系統建設將升級創新。新能源裝機大規模增長，但其安全可靠替代水平亟待提升，需要探索多種模式加強可靠替代水平

新型電力系統建設將升級創新

2022年，國際能源市場劇烈震蕩，能源在地緣沖突中被政治化、工具化、武器化，引起各國憂慮。電規總院清潔能源研究院副院長饒建業表示，能源安全受到各國更高程度重視。

《中國能源發展報告2023》顯示，2022年，中國能源生產總量達到46.6億噸標準煤，同比增加9.2%;能源自給率上升到86%，有效化解了國際能源市場沖擊和高溫干旱等極端天氣的影響，保障了經濟社會平穩運行。

加快規劃建設新型能源體系是當前能源行業的首要任務。饒建業表示，在新型能源體系中，電力系統處于中心位置，緊密連接著一次能源和二次能源，能夠實現多種能源間的靈活高效轉換，是供給側和消費側的中心樞紐。未來，加快建設清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統，將是中國構建新型能源體系的重中之重。

電規總院電力發展研究院副院長劉強表示，未來三年，圍繞新型電力系統建設，要統籌優化布局常規水電、抽水蓄能、風電、太陽能發電、核電及煤電等電源。結合電力系統實際需求，還需統籌推進源網荷各側新型儲能多場景優化布局，加強大規模高安全性新型儲能技術裝備攻關力度，加緊開展重點新型儲能技術的工程示范，健全完善適應新型儲能發展的市場及價格機制。

新型儲能規模需求預計超10億千瓦

2022年以來，中國非化石能源發電增長情況引人注目。2022年，全國非化石能源發電裝機容量達到12.7億千瓦，占比達49.6%。新增非化石能源發電裝機容量1.6億千瓦，其中風電、光伏發電新增裝機突破1.2億千瓦，發電量達1.19萬億千瓦時。

《中國電力發展報告2023》顯示，2022年全國發電裝機25.6億千瓦，煤電裝機占比降至43.8%，非化石能源裝機占比提高至49.6%。全國發電量8.7萬億千瓦時，非化石能源發電量占比達到36.2%。從增量角度看，新增非化石能源發電裝機容量約1.6億千瓦，占總新增裝機容量的83%;新增非化石能源發電量約2500億千瓦時，占總新增發電量的84%。

新能源大規模發展，裝機占比雖已達30%，但實際運行中提供的可靠容量不超過5%，且大多不能提供轉動慣量，尚未形成大規模可靠替代。劉強表示，為實現電量替代+容量替代+安全穩定替代的可靠替代要求，還需積極應用傳統技術+新型技術(風光功率預測技術、一體化控制技術、新型儲能技術、負荷控制技術等)，探索多種實現模式。

在電規總院電力發展研究院王雅婷博士看來，需要加強新能源高效開發利用體系、儲能規模化布局應用體系等體系建設。

例如推動沙戈荒地區大型新能源基地開發，在藏東南等流域實施水風光一體化開發，同時推動深遠海海上風電基地化開發，一體化統籌海上風電的規劃、建設、送出、并網與消納。

為支撐高比例新能源高效開發利用，則需要推動主干電網智能柔性化發展，同時在配網層面示范推廣分布式智能電網，滿足高比例分布式新能源消納需求。

王雅婷還表示，2030年前新型儲能主要發揮日內平衡調節作用，到2030年規模需求達到1.7億千瓦，主要發展短時儲能。中遠期，為解決跨月(季)平衡調節問題，需要發展儲氧、儲熱(冷)等長時儲能，新型儲能規模需求預計超過10億千瓦。以系統需求為導向推動多時間尺度的新型儲能優化配置十分關鍵。

電力需求將繼續保持剛性增長

《中國電力發展報告2023》還提到，未來三年，全國電力需求仍保持剛性增長。按照中國式現代化建設要求，綜合考慮工業化、信息化、城鎮化、農業現代化并聯式發展，以高技術產業和裝備制造、新興服務業、新型城鎮化及廣泛的電能替代等為主要增長點，預計全社會用電量2023年達到9.2萬億千瓦時，同比增長6.4%;2024年達到9.5萬億至9.7萬億千瓦時，同比增長4.3%至5.2%;2025年達到9.8萬億至10.2萬億千瓦時，同比增長4.0%至4.8%。

上述報告預計，2024年至2025年，全國電力供應保障壓力仍然較大。極端氣溫顯著推高電力負荷，結合當前電源、電網工程投產進度，預計2024年電力供需緊張地區為14個，2025年電力供需緊張地區減少至2個。