大陸國家能源局公布最新系統可再生能源十二五規劃目標，正式將2015年太陽能發電裝機容量上調到150億瓦(15GWp)，較原目標高出50%，似乎回應近期受到歐美各國控訴傾銷的大陸產業鏈四面楚歌壓力，大陸政府快速開啟內需市場以救急。

大陸媒體報導，大陸國家能源局公布最新可再生能源十二五規劃目標，將2015年大陸太陽能發電裝機容量上調至150億瓦，相較于原本100億瓦增加50%。大陸能源局副局長劉琦表示，十二五期間大陸將完善太陽能發電補貼政策，支持分布式太陽能發電應用，促進農村可再生能源利用，到2015年在境內建設200個綠色能源示范縣。

太陽能業者表示，大陸政府正式上調十二五太陽能發電安裝目標，其實是因應近期大陸太陽光電產業供應鏈面對包括美國雙反案、歐洲擬跟進控訴傾銷調查、印度亦不排除跟進調查等問題，高度擔心未來在國際市場面臨四面楚歌壓力，呼吁大陸政府能快速啟動內需市場，讓太陽能產業供應鏈有出口，不致于產生萎縮，提振大陸太陽能產業鏈士氣。

大陸2011年太陽能內需市場安裝量預估約有20億~30億瓦，2012年預估有50億瓦潛在需求，然其他地區太陽能業者因成本競爭及自有產業鏈保護影響，難??有效分食大陸這塊內需大餅。

另外，英利集團首席戰略官馬學祿指出，大陸電力格局較為分散，至今仍有1,000萬~2,000萬無電人口，在這些地區建設電力傳輸系統與發電系統的投資比例將達到1：1，花費相當巨大，而選用太陽能發電或采取風光互補模式，將可有效解決該問題。

不過，大陸新能源研究單位則提出警訊，風電、太陽能發電、生物發電成本，相對較傳統發電高的問題依然存在，隨著再生能源發電規模擴大，政府補貼數額也將提升，最終可能面臨不堪承擔。此外，電網建設相較可再生能源產業鏈發展慢，一旦新能源并網發電規模大幅擴大，必然導致電網負擔不良，并網難題一直是業界對于十二五發展目標上調持懷疑態度主要理由。