常青太陽能公司、SpectraWatt和Solyndrat等三家美國光伏公司在2011年的一個月內(nèi)相繼宣布破產(chǎn)，更多的企業(yè)則通過減產(chǎn)、裁員等方式熬過“寒冬”。令人意想不到的是，美國光伏企業(yè)將倒閉與虧損歸于全球經(jīng)濟(jì)疲軟與來自中國的競爭。為此，美國政府及美國企業(yè)自去年10月開始，一再發(fā)難中國企業(yè)。

2011年10月，美國SolarWorld公司聯(lián)合其它6家生產(chǎn)商，向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部提出申請，要求對中國出口的太陽能電池（板）進(jìn)行“雙反”（反傾銷和反補(bǔ)貼）調(diào)查，共涉及75家中國企業(yè)。美國國際貿(mào)易委員會12月2日裁定，“從中國進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害”。

今年1月30日，美商務(wù)部就此做出緊急情況裁定，決定追溯征收反補(bǔ)貼稅，即在初步裁定反補(bǔ)貼稅率后，向前追溯90天開始征稅。

“在全球金融危機(jī)的背景下，美國日子不好過，企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂。而在過去一段時間之內(nèi)，各個國家又都在搶占新能源、光伏市場”，中國國務(wù)院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所的騰飛博士說：“美國此次的‘雙反’調(diào)查僅是發(fā)難中國企業(yè)手段的冰山一角，實(shí)際上是一個包括借口技術(shù)、國家安全或恐怖主義等多重限制的‘組合拳’。”

對此頗為不滿的中國業(yè)者反映強(qiáng)烈，“中國也應(yīng)該打‘組合拳’應(yīng)對此事”的呼聲甚囂塵上。不過，騰飛表示：“簡單利用限制手段對美國進(jìn)行回?fù)魺o法從根本上解決問題，只會使貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)越打越嚴(yán)重。中國要使用政治、經(jīng)濟(jì)、外交所有手段形成的組合拳來應(yīng)對這一問題。”