不屬于全量收購制度適用對象

        近兩年來，日本住宅企業競相發布智能住宅。光伏發電是其中最大的亮點。

        在大型企業積水建房公司的新建住宅中，有近8成配備了光伏發電系統。該公司執行董事石田建一說：“光伏發電系統雖然初期成本較高，但由于可通過售電收益回收投資，因此許多人選擇配備。”據稱只有在位于市中心、日照條件較差等情況下才不選擇安裝光伏發電系統。

        不僅是可通過銷售剩余電力獲得收益，即使在停電的情況下，只要白天日照較好，就可用作緊急電源，在去年發生東日本大地震之后，光伏發電系統的這一優點也受到了關注。 


        從今年7月起，日本開始實施可再生能源全量固定價格收購制度（Feed-in Tariff＝FIT），但對于住宅光伏發電，仍采用僅收購剩余電力的現行剩余電力收購制度。例如2012年4月到6月安裝的容量不足10千瓦的住宅光伏發電系統，其剩余電力收購價格為1千瓦時42日元，收購期間為10年。


        雖然有意見指出，為了推進住宅光伏發電系統的普及，也應對其實施全量收購。但作為代價，追加到普通家庭電價中的附加費用可能會增加，收購價格可能低于剩余電力收購價格，并增加系統負擔，出于這種擔憂，上述建議被擱置。

        不過，剩余電力收購制度具有促進安裝發電系統的家庭進行節電，以盡量增加銷售電力的效果，這是全量收購制度所沒有的很大優點。

        如果隨著電力全量固定價格收購制度的實施，百萬瓦級太陽能設施建設等公共、產業用途市場增長，太陽能電池模塊的價格便有望下降。民間調查機構富士經濟公司東京市場營銷部第三事業部主任柴田昌弘稱：“如果維持現行制度規定的收購價格及期間，今后市場也有望實現增長。”

        日本的光伏發電量在2010年度為2101萬千瓦時，僅為可再生能源整體發電量的0.08％。這是因為其發電量“容易受天氣影響”，因此與地熱、水力及生物質發電等相比，穩定性較差。雖然風力發電也不太穩定，但由于發電成本較低，因此其發展更快一些。不過，現在太陽能受到高度關注，原因在于其發電設備可輕松設置于住宅屋頂等處，且系統成本在下降。