國家發改委能源研究所研究員王斯成

 全球光伏產業的爆發式增長已一去不復返。2001年～2011年，全球光伏裝機容量平均年增長率為58.6%。2012年，即使有政策的大力驅動，全球光伏裝機容量增長率預計也僅約22%。

 

　　目前，歐洲的光伏上網電價已經低于每千瓦時20歐分，光伏發電已經進入了平價消費時代，意味著已不再需要國家的補貼。這主要因為光伏組件價格下降非常快。中國的光伏組件在歐洲的銷售價格已經低于每瓦0.5歐元。這主要因為包括多晶硅在內的光伏材料產能嚴重過剩，價格迅速下跌。2011年全球多晶硅產能達40萬噸，實際產量為24萬噸，其中，中國的產量為8.4萬噸。2011年，多晶硅的價格約為每公斤67美元，到2012年3月份，其價格已降至每公斤28美元以下，目前其實際價格已降至每公斤22美元。

 

　　“雙反”等同自殺

 

　　9月份，筆者參加了歐盟的歐亞論壇。來自歐盟的嘉賓一致認為，“雙反”不但對中國無利，對歐洲也無利。歐洲光伏產業工業協會（EPIA）執行主席默里-卡梅倫（Murray Cameron）認為，“雙反”等同自殺。他用數據進行了分析，第一，中國的光伏組件80%出口到歐洲市場，歐盟的企業在光伏組件領域所占份額并不多，但獲取了光伏產業鏈中約370億歐元的市場份額（歐盟光伏市場總份額約為580億歐元）；第二，歐盟的企業在逆變器、工程建設等光伏領域所占份額約是64%，遠高于中國企業的份額；第三，歐盟的企業獲取了每年約為80億歐元的光伏電站運行維護費用，中國的企業在該領域收益頗微。所以，歐盟的企業比中國的企業更占優勢，開放的市場對歐盟完全有利。

 

　　9月22日，西門子宣布停止光伏和光熱業務，準備轉賣。這樣的產業巨頭都已無法發展，可見，光伏產能過剩已是全球性問題。光伏企業要做的是，共同推動成本降低、技術進步、開拓市場，“雙反”對任何一方都不利：這是行業的共識和結論。政治家為了一些利益訴求，可能不這么認為。歐盟最終會出臺什么樣的政策，現在不好判斷。