北京3月7日電 “面對國外多晶硅企業(yè)對中國市場的傾銷態(tài)勢，我國應加快對進口多晶硅反傾銷反補貼的裁定,打擊國外企業(yè)的不公平競爭行為，保護我國多晶硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”日前，在北京參加全國“兩會”的全國政協(xié)委員、保利協(xié)鑫能源控股有限公司董事局主席朱共山在他的提案中發(fā)出這樣的呼吁。

國外多晶硅企業(yè)的傾銷行為嚴重沖擊國內市場

朱共山指出，多晶硅是信息和新能源產(chǎn)業(yè)的基礎原材料，具有重要的戰(zhàn)略地位，是國務院列為未來重點發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術、新能源產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)的重要內容。我國多晶硅產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年努力和持續(xù)投入，已打破國外技術壟斷，改變了多晶硅完全依賴進口的局面，尤其是經(jīng)過近三年多的技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入，部分技術已經(jīng)同步或引領國際水平，產(chǎn)品單位能耗明顯下降，副產(chǎn)物充分循環(huán)利用，多晶硅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步具備了參與國際競爭的能力。

國內多晶硅產(chǎn)業(yè)的崛起，削弱了國外競爭對手的市場份額，引起競爭對手的反擊。2012年，國外多晶硅企業(yè)以低于成本的價格向中國傾銷產(chǎn)品，擠占中國市場，迫使國內多晶硅企業(yè)不得不降價銷售，導致包括部分優(yōu)勢企業(yè)在內的一批企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)。“國外企業(yè)的這種不正當競爭行為已經(jīng)嚴重影響了中國光伏及半導體等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，使國內整個多晶硅行業(yè)的發(fā)展陷入困境”，朱共山透露。

為此，他提出以下建議，

第一，加快對進口多晶硅“反傾銷反補貼”案件的裁定,打擊國外多晶硅低價傾銷的不公平競爭行為，同時將多晶硅進口列入加工貿易禁止類目錄，回歸一般貿易監(jiān)管，以打擊偷逃稅款和規(guī)避“雙反”措施的行徑。

第二，為國內多晶硅企業(yè)提供財政補貼、金融信貸和稅收、電價等優(yōu)惠政策，以鼓勵企業(yè)深化技術研發(fā)、科技創(chuàng)新。

第三，希望多晶硅硅料和硅片等產(chǎn)品可以享受國家正常的高新技術產(chǎn)品出口退稅政策，并享受17%的出口退稅稅率，確保我國多晶硅行業(yè)保持同等國際競爭能力。

太陽能等清潔能源的比例應逐步擴大

“扶持光伏行業(yè)發(fā)展、擴大太陽能等清潔能源的比例，對于打造‘美麗中國’大有益處”，朱共山表示。

近些年我國加緊了環(huán)境污染治理的步伐，但是霧霾等惡劣天氣也屢有出現(xiàn)，這其中作為能源供應主力的燃煤和燃油是很大的污染源頭。為此，朱共山指出，未來安全無污染的太陽能、風能等清潔能源將成為改善環(huán)境的最重要角色，也是能源革命的大勢所趨，希望全社會可以形成支持清潔能源發(fā)展的良好氛圍。

另外，實踐表明，太陽能發(fā)電還可以同荒漠治理結合起來。據(jù)朱共山介紹，保利協(xié)鑫在寧夏中衛(wèi)的“太陽能板固化沙漠”試點項目已經(jīng)取得初步成功。該項目有別于一般的種植樹木、植物等沙漠邊緣治理，而是深入沙漠腹地安置太陽能板，在太陽能板下采用滴灌技術種植枸杞，還可以長草，可以有效解決沙漠遷移、擴大等問題，同時節(jié)省資金，所發(fā)電能還可以并網(wǎng)使用。

為了將這一有效做法擴大應用，朱共山呼吁國家盡快出臺荒漠土地建設光伏電站的配套優(yōu)惠政策，包括加快荒漠土地審批速度等，以利于盡快布局光伏電站，治理沙漠，改善環(huán)境。