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光伏“雙反”博弈進入倒計時 中國欲后發(fā)制人

   2013-04-24 中國能源報22980
下游涉案企業(yè)忙轉型

國內多晶硅企業(yè)發(fā)展艱難,下游組件企業(yè)也并不輕松。


隨著6月歐盟對中國光伏企業(yè)“雙反”大限的逼近,下游組件企業(yè)也在尋找企業(yè)發(fā)展出路。浙江光伏協(xié)會秘書長趙永紅在接受《中國能源報》采訪時說:“現在來看,歐盟‘雙反’的案子非常特殊,不可控性很大,變數也會比較大。歐盟一貫態(tài)度強硬,杭州光伏協(xié)會已經與光伏企業(yè)通過溝通,意見達成一致,對結果預期不會太樂觀。”

趙永紅介紹,浙江全省涉案46家光伏企業(yè),75%的產品銷往歐洲市場。2011年,浙江對歐盟組件出口是25億美元,占據此次“雙反”金額的1/10強。“一旦出臺不利的結果,對浙江的光伏企業(yè)還是會產生很大影響。”趙永紅說,“但企業(yè)并不會感到意外,他們都在積極做一些準備與預案。而原本出口歐洲占比很小的企業(yè)可能會比較快一些轉型,轉向做一些離網的小系統(tǒng)或脫離光伏行業(yè)。”

趙永紅表示,這些光伏企業(yè)在積極應訴的同時,也在積極尋找新興市場。作為強制應訴企業(yè),浙江昱輝陽光依舊保持比較穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,以銷定產,企業(yè)運營狀況良好;浙江向日葵太陽能在開拓日本市場的情況也較好;正泰太陽能在國內光伏電站建設也已走在民營企業(yè)前列;其他的光伏企業(yè)紛紛布局青海、寧夏、西藏各地的項目,企業(yè)希望通過這些方式降低對歐盟的依賴度,防范和降低“雙反”帶來的影響。

據記者了解,國內大型光伏下游企業(yè)也在逐步以新市場的開拓降低其在歐盟的市場份額。近日,常州天合光能高級副總裁朱治國在接受采訪時說,2012年第四季度,天合光能在歐盟市場份額已從之前的50%下降到25%,未來仍將繼續(xù)保持下降趨勢,該市場份額將由國內與新興市場替代。朱治國介紹,目前,天合在澳大利亞的市場份額已經占到出口量的20%以上,在2013年,天合爭取在國內市場做到15%以上。同時,他還透露,2013年天合光能的出貨量將由現在的1.6GW上升到2.1GW。

“雙反”考驗政府智慧

歐盟“雙反”迫在眉睫,短期內,無論國內光伏上下游企業(yè)如何積極應對運作,也難以保證在歐盟“雙反”案件中獨善其身。有消息稱,作為應對歐盟“雙反”的一張王牌,中國多晶硅“雙反”將在歐盟出臺終裁結果之后初裁。

趙永紅說:“從國外多晶硅企業(yè)的財務數據來看,其對中國出口大量多晶硅原料,卻一直在虧損,其傾銷事實基本可以認定,加上近期國外企業(yè)對中國的加速出口,對緊急形勢的追溯也是構成的。但從國家層面來講,現在國家關注的不是僅僅一個光伏行業(yè),更注重地是與歐盟的一個整體關系,這需要國家采取很多方式給予應對。”

“在和別人博弈的時候,我們要保證自己手中有牌可以打。”一位業(yè)內資深分析人士說,從時間上來講,國內已經早早向歐盟示好,在當初國內多晶硅“雙反”立案之初,僅針對美韓立案,并未涉及到歐盟,也是希望歐盟不要“雙反”,仍期待雙方的一個和解,但歐盟似乎并未領情。在此情況下,國內才將歐盟臨時加入多晶硅“雙反”名單。可以說,國家已經盡力在嘗試平衡與歐盟的利益關系了,但也造成了本來已經可以先初裁的美韓“雙反”案件,需要等待對歐盟初裁的時間表,客觀上延長了美韓繼續(xù)多晶硅傾銷的時間。

趙永紅說,此次國家依然選擇在歐盟之后“出手”,仍然是希望歐盟能夠意識到,它的裁決直接會影響國內對多晶硅“雙反”的初裁結果。

天合光能董事長高紀凡在接受記者采訪時表示,從目前的情況來看,歐盟“雙反”可能有三種結果:一個是對中國采取較高的稅率;一個是被推翻掉;第三個就是妥善解決。其中,妥善解決方案就是開出雙方都可以接受的條件。對此,晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶在接受采訪時說:“妥善解決的方案可以是象征性的征收,或者要求中國政府也降低某些產品的關稅,但這仍要看歐盟想以此交換那些條件,不確定性仍然很大。”

錢晶強調:“任何行為都是以利益為前提的,為了謀求更大的利益,歐盟可能會和中國協(xié)商一個雙贏或至少不雙損的結果。而一旦歐盟確認高額制裁中國光伏企業(yè),歐洲市場至少要倒退5年,同時它也會承受報復性的經濟打擊,雙邊貿易戰(zhàn)開啟,輸不起的一定是經濟上已經風雨搖曳的歐盟。”
 
標簽: 光伏雙反
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