一年的時間里，李克強的兩次歐洲之行卻面對著不同的情境。

去年五月，時任中國副總理的李克強曾啟動一輪對歐盟國家的訪問。啟程之際他為英國《金融時報》撰文。文章中，他對那次歐洲之行充滿期待，強調(diào)“歐盟始終是中國值得期待的戰(zhàn)略合作伙伴。”

彼時，中國與歐盟的貿(mào)易往來正迎來歷史高點：中國自歐盟的進口已連續(xù)兩年實現(xiàn)超過25%增幅，中歐平均日貿(mào)易額超過15億美元；與此相伴，中國在歐盟的直投、高新技術(shù)引進也均在以飛快速度增長。

在那篇文章的結(jié)尾，李克強引用中國民間諺語：“隔道不下雨，百里不同風(fēng)”，寓意和諧發(fā)展西方思維與東方智慧，建立多元一體、互利共贏的中歐關(guān)系。

然而一年之后，當(dāng)上周末李克強以中國新一屆國家總理的身份再次到訪歐洲時，“百里不同風(fēng)”的中歐關(guān)系正面臨著不小的麻煩，種種跡象似乎都在預(yù)示，一場史無前例的貿(mào)易爭端正進入一觸即發(fā)的敏感階段。

幾乎就在李克強抵達歐洲的同時，歐盟成員國正在為歐盟委員會(European Commission)對華光伏征稅建議案進行投票（去年9月，歐盟委員會啟動針對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷、反補貼關(guān)稅調(diào)查），如果在6月初的初裁結(jié)果中宣布對中國企業(yè)征收47%的懲罰性關(guān)稅，中企在歐洲的產(chǎn)品將面臨滅頂之災(zāi)。

與此同時，中國商務(wù)部與歐盟委員會圍繞電信設(shè)備的貿(mào)易糾紛也正不斷升溫，歐盟指責(zé)中國為華為和中興通訊等電信設(shè)備公司提供非法補貼。

根據(jù)《金融時報》報道的事件最新進展，截至歐洲時間27日晚間，已經(jīng)有包括德國在內(nèi)的半數(shù)以上的歐盟成員國對制裁中國投出了反對票。這一結(jié)果多少讓當(dāng)下劍拔弩張的情緒有所緩解。此前有悲觀人士擔(dān)心，無論是光伏爭議還是通信糾紛，都有可能隨時會演變?yōu)橹袣W之間一場全面的貿(mào)易戰(zhàn)爭。

在24日出席蘇黎世的演講活動時，中國總理對歐盟立案制裁的回應(yīng)措辭嚴(yán)厲，他表示中方將高度關(guān)注歐盟發(fā)起針對中國光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備的反傾銷反補貼調(diào)查。并指出“對這兩類產(chǎn)品和設(shè)備實行‘雙反’，不僅會嚴(yán)重損害中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和就業(yè)，也會損害歐洲用戶和消費者的切身利益，損人而不利己，”因此表示“堅決反對”。

無可否認(rèn)，隨著光伏案和通信案的不斷發(fā)酵，所涉及問題已不再是中歐之間相關(guān)產(chǎn)業(yè)間矛盾，而是已上升為一場涉及不同領(lǐng)域和層面的多方博弈。在此番中國與歐盟高層的磋商中，除去行業(yè)貿(mào)易摩擦，雙方在農(nóng)業(yè)、航空業(yè)的合作，以及等待啟動談判的中歐投資協(xié)議和自由貿(mào)易協(xié)定都成為了討論內(nèi)容。

有人用“一半海水，一半火焰”來形容一年來的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系。一方面，歐盟是中國在全球的第一大貿(mào)易伙伴，彼此國家之間的元首互訪正愈發(fā)頻繁；而另一方面，接二連三的貿(mào)易糾紛卻為中歐關(guān)系增添了不少陰影。

貿(mào)易數(shù)據(jù)也許能夠為雙方挽回關(guān)系提供一些支撐。根據(jù)中方統(tǒng)計，2012年歐盟繼續(xù)保持中國第一大貿(mào)易伙伴的地位，仍是中國重要的外資來源地和技術(shù)提供方。中歐雙邊貿(mào)易額連續(xù)第二年突破5000億美元的紀(jì)錄，中國自歐盟進口2120.5億美元，增長0.4%。

但在歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機陰霾遲遲難以消散的背景下，歐盟各成員國正普遍面對經(jīng)濟放緩、消費低迷和失業(yè)業(yè)率飚升的局面。中國這個合作伙伴也讓越來越多的歐洲企業(yè)感到緊張，尤其是歐洲對華的貿(mào)易赤字的不斷增長，以及來自中國的企業(yè)開始向較高價值的產(chǎn)業(yè)邁進更是加劇了這種擔(dān)憂。有人開始疑慮，僅僅依靠不斷刷新紀(jì)錄的貿(mào)易數(shù)據(jù)，是否能繼續(xù)維系中歐之間彼此緊密的合作關(guān)系。

這種擔(dān)憂同樣也反映在了數(shù)據(jù)上，因受對中國光伏產(chǎn)品等展開反傾銷調(diào)查的影響，2012年，中國對歐盟出口3339.9億美元，下降6.2%，歐盟已不再是中國的第一大出口目的地，被美國取而代之。

但對于制裁中國，歐盟內(nèi)部始終存在著針鋒相對的矛盾。德國是李克強此次出訪的唯一個歐盟成員國家，就在中國總理啟程前往德國的前一周時間里，歐盟委員會和德國之間正因?qū)χ袊夥髽I(yè)制裁問題而彼此關(guān)系緊張。面對歐盟委員會貿(mào)易專員德古赫特(Karel De Gucht)向中國征收懲罰性關(guān)稅的強硬立場，德國卻傾向于協(xié)商談判。

此次投票的結(jié)果也證明，德國的反調(diào)在歐盟并不孤立，尤其是在歐元區(qū)各國國內(nèi)經(jīng)濟普遍放緩的情況下，諸多歐洲企業(yè)實際并不愿放棄中國這個重要的增長市場，因此就會有自相矛盾的情景發(fā)生：歐盟成員國的領(lǐng)導(dǎo)人一面在布魯塞爾會晤時主張對中國采取嚴(yán)厲措施，一面又在訪問中國時努力爭取來自北京的投資訂單。

這也意味著，中國對于深陷經(jīng)濟泥潭的歐盟來說，正在成為一個充滿悖論的難題。即便此次制裁最終暫緩或取消，但按瑞典經(jīng)濟學(xué)家弗雷德里克•艾里克森(Fredrik Erixon)的說法，中歐雙方在貿(mào)易和合作中“常常都會充斥著誤解、自尊受損、不滿和憤怒。”

這無論如何都是一個無法持續(xù)長久的狀態(tài)，中歐雙方都亟需做出改變。李克強的歐洲之行已經(jīng)產(chǎn)生了一些積極的效果。通過拉進中國與德國之間的好感，鞏固兩國經(jīng)濟互補關(guān)系，中國有望借助中德關(guān)系的龍頭效應(yīng)，進一步改善中歐關(guān)系。而中國與瑞士所簽訂的自貿(mào)協(xié)定，也在一定程度上會鼓勵歐盟考慮和中國開展自由貿(mào)易談判。

但對中國而言，長期面對貿(mào)易摩擦復(fù)雜化、常態(tài)化的局面已并不令人意外。對此，不僅需要中國政府加強與重點國家進行雙邊或多邊交流，積極參與全球新規(guī)則制定，中國的企業(yè)也應(yīng)采取更加規(guī)范化的管理運作，了解世貿(mào)組織體系下的貿(mào)易常識和規(guī)則，增強自身應(yīng)對摩擦的知識和能力。

而對歐盟來說，對中國企業(yè)實施嚴(yán)厲的征稅制裁也絕非合宜之舉。因為短期內(nèi)如果歐盟難以改善自身低迷的財政狀況和經(jīng)濟環(huán)境，而一味地將中國拒之門外，最終也會損害其自身成員國的利益。因此當(dāng)下中歐雙方所亟需的，實際上是一個既能夠保全各方利益、又能顧全面子的妥協(xié)方案。

和中美貿(mào)易爭端相似，在世界經(jīng)濟依然放緩的背景下，無論是中國還是歐盟都無法承擔(dān)激烈貿(mào)易摩擦帶來的后果。因此，無論眼下的中歐貿(mào)易爭端存在著怎樣的是非曲直，雙方都應(yīng)始終恪守一個底線，那就是必須遏制貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)生。

（注：本文僅代表作者本人觀點。）