對很多丹麥人來說，2012年3月22日是個歷史性的日子。這一天，丹麥議會以巨大領先優勢通過了新能源法案，這項得到大多數丹麥人歡迎的法案規定：截止到2050年，丹麥所有的能源供給——包括電力、熱能、工業和交通運輸都將由可再生能源提供。這個遠期目標更像是一個愿景，截止2020年的目標則實際得多：全國60%的電力供應來自可再生能源，其中50%為風電。丹麥能源氣候部長稱這個項目是“世界上最具野心的能源計劃”。

很久以來，丹麥一直保持著“綠色情懷”。上世紀70年代的石油危機爆發后，丹麥人意識到，他們對石油的依賴程度太過強烈——石油消費占到了全國能源消費總量的90%。

起初，丹麥人希望在熱電聯供上做文章。上世紀80年代，僅有18%電力來自熱電聯供電廠，如今這個比例提高到了63%。同時，政府從財政上支持交通部門向熱電聯供系統轉變，擺脫煤炭依賴，轉而使用天然氣和沼氣。政府還支持將一些大型中心工廠“拆分”為覆蓋全國的數個小型地方工廠。

1985年，丹麥政府做出了另一個重要決定——放棄核電。丹麥能源產業聯合會隨后提出：“因為我們的國家缺乏自然能源資源，因此只剩下一個選擇，那就是風能。”很多丹麥民眾對于這一看法表示認同，但丹麥實際上并非自然資源匱乏的國家。

得益于北海的近海油田，丹麥從1997年起已實現了油氣供應自給自足。2000年至2005年間，北海的油氣田產量達到頂峰，自給率達到150%，2012年，這個比例仍達110%。這些資源不僅滿足了丹麥的能源需求，還被用于出口創收，每年為丹麥帶來超過40億歐元的收入。

盡管如此，丹麥并未放棄風電。上世紀90年代，丹麥的風電產能已領跑世界，人均風能發電量為全球之最。如今，丹麥全國30%的電力來自風電，這個比例在2020年將達到50%。

丹麥是一個執著于構建綠色未來的國家。它很早就引入了碳稅制度，汽車登記稅遠高于歐洲平均水平，這使得在丹麥使用汽車變得非常昂貴。與此同時，丹麥也是較早開發電動汽車產業的國家之一。

除了優化能源結構，保障能源供給也是丹麥人實現能源目標的關鍵。在這方面，丹麥一直以來比較依賴周邊國家，但這種依賴不會隨著大量可再生能源的引入而改變。

出于對國外能源的依賴，丹麥人將自己的能源傳輸網絡向各個方向延伸。比如，丹麥與挪威之間有三條線路，第四條正在建設中；與瑞典之間有三條線路相連；與德國之間目前有兩條線路，第三條線路正在計劃中；通往荷蘭和英國的線路也在計劃中。除此之外，丹麥還希望同法國、波蘭和波羅的海諸國建立聯系。

智能電網是保障丹麥高效電力供給的關鍵。今年3月，丹麥電力行業開始引入DataHub系統，這個系統能夠收集用戶的用電數據，并以此作為根據為用戶高效供電。目前，丹麥已經有300萬家庭接入DataHub系統。

丹麥的能源政策中充斥著慷慨的稅收回扣、補貼和對研發的投資。丹麥能源行業最重要的稅收系統是公共服務義務稅（PSO），這個1998年開始實施的稅種針對所有電力用戶，目的在于為能源和分散供暖商提供一個獨立于市場價格的固定價格。但目前丹麥電力行業正在詬病這個系統對公司之間良性競爭產生的負面影響。另一方面，由于化石燃料的稅收收入減少，丹麥政府決定引入一個新的“供應安全稅”來彌補損失。此外，丹麥在鐵道運輸方面的投資成本，將有可能通過提高北海油氣產品稅來彌補。

丹麥的國民生產總值自1995年至今增加了將近50% ，但能源消費水平卻鮮有起伏。丹麥能源署的數據顯示，該國2012年的能源消費總量同比下降了4.5%，其中煤炭使用量出現大幅下滑，降幅達23.4%，天然氣和石油的使用量則分別下滑了6.5%和4.3% 。相對應的，丹麥能源總產量減少了6.4%，天然氣、石油和可再生能源的產量都有不同程度的下滑。可喜的是，相較于2011年，丹麥的二氧化碳排放降低了10.2%。

目前丹麥各界對2012年簽署的能源法案表示滿意，并認為這是“2020年前最好的選擇”。換句話說，2020年之前，丹麥人并不希望政策發生劇變而影響法案實施。丹麥將于2015年改選，目前哥本哈根已開始就2020年之后的能源政策進行談判。

（來源：歐洲能源觀察，文章有刪節、標題有改動）（顏會津／編譯）