**行業協會為中美光伏摩擦出謀劃策**

今年7月，中歐達成了具有里程碑意義的折中方案，避免了光伏貿易戰。如今，美國太陽能工業協會（SEIA）提出了結束中美光伏貿易摩擦的方案。我不是這方面的專家，卻覺得該方案很有意思且有成功的希望，這從方案內容可見一斑，而且該協會已經接觸了中美多家當事方。不過，在意料之中的是，該方案的反對者也大有人在，SolarWorld即持懷疑態度。

SolarWorld是深受當前光伏行業低迷沖擊的西方大企之一，存在顧慮也可以理解。但要說的是，美國對中國光伏產品征收反傾銷稅，似乎并非解決問題的長遠之計。天合光能(TSL.N: 行情)、英利綠色能源(YGE.N: 行情)等中國光伏企業獲得不公正的政府扶持，是中美光伏貿易摩擦的主要癥結所在。中國光伏企業在全球占有高達80%的份額。

我們先來看看SEIA的新方案。該方案與中歐達成的折中方案似乎大有不同。中歐折中方案相對簡單，即中國光伏企業同意自愿提高產品價格，以抵消通過低息貸款、稅收優惠等政策獲得的政府支持，但由于會有新技術進入市場，而且政府政策也會發生變化，故從長遠來看，中歐的折中方案很不靈活。

相比之下，SEIA的方案似乎更靈活一些，適合行業的長遠發展。該協會建議讓中國光伏企業設立基金，協助補償美國競爭對手因不公正政府支持而蒙受的部分損失。此外，方案還建議設立保護機制，阻止中國光伏產品大肆涌入美國市場。

作為交換，美國將取消對中國光伏產品征收的反傾銷稅。此外，中國還得同意取消向美國多晶硅征收報復性反傾銷稅的威脅。SEIA稱，他們提出上述方案前咨詢了許多關聯方，其中包括中美政府和相關企業。

SolarWorld對該方案作出回應，表示由于中國素有“掠奪性的市場和貿易行為”，因此對該方案持懷疑態度。鑒于中國以政策為導向的光伏產業發展一直是整個行業下滑的主要原因，我能理解SolarWorld為何存有懷疑。不過，美國向中國光伏產品征收反傾銷稅，似乎也并非解決問題的長遠之計。

那么，接下來會怎樣？中歐光伏貿易糾紛得以解決，已然表明雙方都想避免貿易戰，而且我覺得SEIA提出方案顯示，美國企業也意識到貿易戰總體上不利于行業長遠發展。因此，我覺得該方案將會成為中美政府進行新談判的基礎，而兩國則有望在明年達成最終解決方案。屆時，美國會逐步取消懲罰性關稅，光伏行業也將重回正軌，開發相關產品和技術，來確保全球的長期能源安全。

一句話：SEIA提出的新方案將為中美解決光伏貿易摩擦提供基礎，兩國有望在明年達成解決方案。