“大風(fēng)降溫來了，霧霾終于可以散了！”2013年，這句話可謂是深植人心！霧霾起兮等風(fēng)來！像是黑色幽默，令人哭笑不得！這其中飽含里爾克的焦慮、尼采的絕望以及海德格爾的吶喊！

曾有人熱衷于玩文字游戲，說霧霾主要發(fā)生在京津冀，江南水鄉(xiāng)濕度足夠大，空中飄的多半是霧而非霾。也曾有人篤信地域優(yōu)勢，認(rèn)為遠(yuǎn)離陸地的海島會免于荼毒，成為唯一一片凈土。其實(shí)，霧霾不分南北，危害無關(guān)干濕。不管人們愿不愿意承認(rèn)，霧霾都已登堂入室，來到了我們每個人身邊，讓人避無可避。2013年，我國25個省份的200多座城市都遭遇了不同程度的霧霾，全國平均霧霾天數(shù)打破了52年來的紀(jì)錄。霧霾已經(jīng)影響我國1/4國土，6億人深受其害。處處霧霾讓國人切切實(shí)實(shí)明白了什么叫“同呼吸共命運(yùn)”！

冰凍三尺非一日之寒！霧霾是一場“公地悲劇”，是長期粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后果。享受著GDP盛宴的地方政府、只求利潤不求環(huán)境的企業(yè)、為污染企業(yè)保駕護(hù)航的環(huán)保部門，以及享受現(xiàn)代汽車文明的你和我，人人都是霧霾的貢獻(xiàn)者，人人都是霧霾的受害者。霧霾給我們帶來的困擾，不僅僅是環(huán)境污染，更是健康的侵害。面對如此嚴(yán)峻的形勢，每個人都想成為那余下的7億成員之一，但是驅(qū)散霧霾，不能總是“等風(fēng)來”吧！

2013年9月10日，國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動計(jì)劃》（下稱“大氣10條”）在全國層面吹響了治理污染、保衛(wèi)呼吸的號角，計(jì)劃要求到2017年，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域PM2.5濃度分別要下降25%、20%和15%左右，其中北京PM2.5年均濃度控制在60微克以下……對于深受霧霾之苦的人們來說，“大氣10條”提出的目標(biāo)無疑令人振奮。為貫徹落實(shí)“大氣10條”，1月7日，環(huán)保部與全國31個?。▍^(qū)、市）簽署了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)了地方政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任。為保障目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，國務(wù)院將頒布考核辦法，每年對各?。▍^(qū)、市）環(huán)境空氣質(zhì)量改善和任務(wù)措施完成情況進(jìn)行考核。

治理霧霾的根本在于嚴(yán)格減少污染物排放！巨大的污染物排放量，減排絕非一朝一夕之事，單一減排手段也絕難奏效，國家層面上應(yīng)采用強(qiáng)有力的綜合措施！

治霾要加快攻堅(jiān)步伐，也要打持久戰(zhàn)。首先，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)勢在必行。在剛性需求持續(xù)增長的情況下，治理霧霾必須依賴能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低高碳能源消費(fèi)占比。我們要繼續(xù)控制煤化工發(fā)展，要下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用，實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，加快推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是向太陽要能量。其次，燃煤大氣污染問題亟待全面解決。煤炭燃燒給環(huán)境帶來的污染，根子不在煤炭，而在于燃燒技術(shù)不過關(guān)以及對燃燒過程治理不力。我們把煤炭清潔化利用先提到最重要的位置，要開發(fā)煤炭清潔能源新技術(shù)，提高煤的轉(zhuǎn)化效率和利用效率，大幅度減少煤煙型污染。第三、防治機(jī)動車尾氣污染防治刻不容緩。加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查，打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求車用油品的行為；加快成品油質(zhì)量升級步伐，落實(shí)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》要求；加快新車排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)程；大力發(fā)展公共交通，推廣使用節(jié)能與新能源汽車。第四，環(huán)境污染監(jiān)管亟待強(qiáng)化。各級政府環(huán)保部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管職能，特別是加強(qiáng)對高耗能高污染行業(yè)的密切監(jiān)管；修訂環(huán)保法規(guī)相關(guān)處罰條款，大幅提高懲罰力度；狠抓環(huán)保大案、要案、典型案例；全面推行排污權(quán)有償使用和新排污許可證制度；加快推動排污權(quán)交易，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；等等，用制度和法律撐起一片藍(lán)天。

毒霾等于GDP負(fù)增長！面對霾情的不斷加劇，不能再靠“等風(fēng)來”！馬上行動起來！為應(yīng)對更嚴(yán)重的霾情，我們需要提前做好充分的準(zhǔn)備，給治霾“軍令狀”加點(diǎn)實(shí)干力度。否則，未來我們必將付出更加高昂的代價。壯士斷腕治霾，不信藍(lán)天不來!

(作者為中國能源經(jīng)濟(jì)研究院副院長、首席研究員，教授）