中國太陽能熱利用產業聯盟常務副理事長謝光明在太陽能季節性蓄熱采暖應用技術研討會上透露，國家能源局即將出臺太陽能采暖政策。

即將出臺的《國家可再生能源供熱指導意見》中，第一次把太陽能供熱放在可再生能源供熱第一位，改變了以往國家“重電輕熱”的現象。在指導意見里，提到太陽能光熱產業每年替代標準煤3千噸，到2015年，太陽能在整個能源結構中的貢獻率占到70%。也就是說，太陽能光熱產業能夠達到每年替代5千萬噸標準煤的水平。2020年，可能還要翻一番。指導意見里也具體地呼吁國家相關政策的出臺，來保證太陽能供熱方案的實施。這些政策包括碳交易、碳排放以及在能源互補中電價的優惠政策。