國家能源局局長吳新雄4日透露，確保今年全年中國光伏發電并網容量達到13GW。這高于他6月底10GW裝機目標的公開表態。對此，我們有以下評論：

1、光伏行業成為政府穩增長，調結構的重要抓手

當前光伏行業的裝機規模已經超過了10GW，總投資規模達到了千億級別，考慮到產業鏈的其他配套，已經對拉動經濟有一定的影響，在政府穩增長、調結構的背景下，光伏成為了重要的抓手。

2、今年目標兌現無憂，未來行業仍能穩健增長

我們認為后續會出臺一系列的政策保證目標的實現，包括分布式定義的擴大，地面電站配額的增加，補貼標準的變化、融資難題的解決等，以確保新增并網13GW的兌現，預計實際新增裝機將達14GW以上，其中，屋頂分布式3-4GW（不含擴大定義的分布式，比如荒山、灘涂、魚塘，農業大棚等），地面電站10GW左右（包括原制定的目標6GW，分布式擴大定義的4GW）。

考慮到今年還遺留了去年一部分已經通過審核但并未安裝的項目，以及今年新疆、青海等地超發的路條，行業有超出14GW新增裝機的可能，尤其是能源局表態明年補貼可能會調整的背景下，下半年仍會有一定程度的搶裝。

另外，在光伏已經逐漸定義為穩增長、調結構的重要一環背景下，我們認為光伏行業未來仍能穩健增長，預計明年行業裝機容量將達到15-20GW左右。

3、投資策略：繼續推薦陽光電源、林洋電子、愛康科技、中利科技、特變電工、海潤光伏

在今年目標定調，政策加碼的背景下，我們判斷光伏行業仍有較大的投資機會，主要看點仍是電站環節。地面電站仍是今年的主角，分布式模式探索前行，我們當前重點推薦陽光電源、林洋電子、愛康科技、中利科技、特變電工、海潤光伏。