自從去年初環保部每月公布全國空氣質量較差十個城市名單以來，榜單中總能找出七八個京津冀的城市，其中以河北省居多，均超過半數。

環保部8月公布的城市環境空氣質量綜合指數評價結果顯示，7月份空氣質量相對較差的前10個城市京津冀更是有9個城市進入前十名。

面對環保壓力，河北省提出“要把發展新能源放在推動能源革命重中之重的位置，作為河北一大支柱產業來抓”，并計劃“在有條件的地區加快布局建設一批大型光伏電站”。

正是在這樣的背景下，曲陽縣光伏發電項目引起了大家的關注。

曲陽縣屬于國家燕山—太行山集中連片貧困地區，位于保定南部山地、丘陵占縣域面積的80%，未開發利用山地46.37萬畝，其中不宜耕種造林的緩坡型陽坡、半陽坡達20萬畝。2013年曲陽農民人均純收入僅為4003元。曲陽縣副縣長芮蘭軍說：好在山坡光照充足，適宜建設光伏發電站。

從2012年開始，曲陽縣先后與中電投、長江三峽、英利、華電國際等多家企業集團簽訂了裝機總量達1200兆瓦的光伏產業發展協議，總投資超100億元。

目前中電投項目一期50兆瓦已實現并網發電，二期30兆瓦已開工。三峽集團項目一期、二期49.6兆瓦已實現并網發電，三期30兆瓦已開工，四期120兆瓦明年開工。英利項目一期20兆瓦工程已經開工，二期20兆瓦也將于近期開工。

據測算，僅中電投在曲陽縣規劃的300兆瓦光伏電站建成后，年產值4.48億元，上繳稅收6500萬元，可使當地16個村1.8萬貧困人口受益。

作為中電投河北電力有限公司是較早在河北省投資光伏項目的企業。盡管成立僅4年時間，該公司已經在河北省的保定、承德、張家口、滄州、邢臺等地完成了光伏項目的布局。中電投河北公司副總經理李建東告訴記者，包括曲陽在內的保定地區是中電投的重點投資區域。按照中電投既定發展規劃，保定地區將完成40億元投資，建起300兆瓦的光伏發電場集群。曲陽縣建山坡集中式光伏發電站，有2000兆瓦以上的發展空間。

李建東為我們算了一筆光伏電站的“清潔”賬：公司在曲陽規劃的300兆瓦光伏電站全部投產后，每年可為電網提供清潔能源約33763.7萬千瓦時，每年可節約標煤110846噸，減少二氧化碳排放約329891噸，二氧化硫993噸，對節能減排和環首都地區大氣污染防治貢獻極大。

不過遺憾的是：今年，河北省光伏配額計劃共有1000兆瓦，其中分布式光伏600兆瓦，地面光伏僅為400兆瓦。而河北省400兆瓦的地面光伏年度建設計劃，已經分配給了全省15家企業，中電投河北電力有限公司作為領頭羊，今年計劃投產340兆瓦，受配額指標的限制公司在建的光伏項目將無法正常投產。

中電投河北公司副總經理李建東分析認為，盡管分布式光伏發電與地面光伏發電相比雖然具有分散接入就地消納、綜合利用屋頂空間、不占用土地資源等優點，但由于受到城市屋頂產權復雜，農村屋頂荷載有限以及自身用電能力等諸多因素限制，因此利用荒山建設的地面光伏項目優勢更加明顯。

他建議，政府應當在光伏配額指標上，適當增加地面光伏項目的比例，同時，配額指標應更多地向技術成熟、資金雄厚、管理先進的企業傾斜。