國家能源局局長努爾•白克力近日表示，2015年是實現“十二五”目標任務的最后一年，也是承前啟后，謀劃“十三五”能源發展的關鍵一年，能源行業要重點做好五方面工作：

一是做好頂層設計，制定能源中長期戰略規劃。以2030年前后二氧化碳排放達到峰值、2030年非化石能源消費比重提高到20%左右為基準，擬訂2030年能源生產和消費革命戰略；編制能源發展“十三五”規劃及煤炭、電力、油氣、核電、可再生能源、科技裝備等配套專項規劃。

二是貫徹落實國家區域發展戰略，擬訂絲綢之路經濟帶能源生產和消費革命行動計劃。以絲綢之路經濟帶沿線的能源資源富集省區為重點，研究打造綠色能源示范帶、能源生產和消費革命示范帶。

三是開展能源生產消費革命試點工作，從能源資源富集地區、主要消費地區各選擇1到2個典型省（區、市）開展試點。

四是組織實施重大戰略工程。重點研究論證西南水電開發、核電建設、分布式能源、非常規和海上油氣勘探開發、煤炭清潔開發利用、能源領域關鍵技術創新、主要用能領域能源消費方式變革等重大戰略性工程。

五是堅持惠民利民，提高能源普遍服務水平。開展全國光伏扶貧調查摸底，組織編制光伏扶貧規劃，加大資金投入力度，積極推進光伏扶貧工作；實施氣化城鎮民生工程，加強城鎮天然氣管網建設，擴大管網覆蓋面積，拓展天然氣應用，新增天然氣優先保障居民生活用氣。

從中長期來看，努爾•白克力認為，我國能源消費進入中低速增長期，預計從現在到2020年我國一次能源消費年均增速將降至3.4%左右，到2030年可能降至2.3%左右。