中國(guó)國(guó)家能源局于3月17日公告2015年《光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案》，新定2015年新增太陽(yáng)能裝機(jī)目標(biāo)將從原本的15GW大幅上調(diào)到17.8GW，除對(duì)2014年未完工的項(xiàng)目提出追加管理外，也進(jìn)一步放寬了分布式光伏發(fā)電的建設(shè)限制。

TrendForce旗下綠能事業(yè)處EnergyTrend分析師高嘉熙表示，2014年中國(guó)組件產(chǎn)量達(dá)到到35GW，60%依賴(lài)出口。排名前十大企業(yè)產(chǎn)量占比56%，產(chǎn)能利用率達(dá)到接近90%；但組件制造規(guī)模小于500MW的廠商，產(chǎn)能利用率卻僅達(dá)72%，明顯偏低。

新方案大幅提高裝置容量上限，能立即解決中國(guó)組件因各國(guó)雙反出口量受阻、產(chǎn)能過(guò)剩所受的影響，然而對(duì)中國(guó)組件制造業(yè)在過(guò)去幾年大幅擴(kuò)張，造成質(zhì)量良莠不齊與殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，卻無(wú)法隨之得到改善。可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)體制健康、技術(shù)能力強(qiáng)的廠商，將是此政策最大受益者，而中國(guó)組件制造業(yè)也將會(huì)進(jìn)入汰弱扶強(qiáng)，整并的一個(gè)新階段。

另一方面，從市場(chǎng)供應(yīng)鏈庫(kù)存去化狀況來(lái)觀察，高嘉熙表示目前上游庫(kù)存去化速度不如預(yù)期，歐元與日元相繼重貶，海外客戶(hù)下單交貨時(shí)間都有遞延，訂單見(jiàn)度不高。下游廠商三月起采購(gòu)動(dòng)作已放緩，顯現(xiàn)下游接單狀況不如預(yù)期，多半保守看待四月接單狀況，使得整體供應(yīng)鏈價(jià)格持續(xù)走跌。因此中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)啟動(dòng)可望帶動(dòng)整體訂單回升，價(jià)格也能止跌回穩(wěn)。