2014年，我國光伏產業持續回暖，制造企業漸漸走出“寒冬”。在光伏上游的多晶硅環節，產量達到了13萬噸，超過全球總產量的四成，繼續位居全球多晶硅生產第一大國。在光伏下游，我國光伏裝機量超過10GW，成為全球最大的光伏市場。中國光伏業早期為人詬病的“兩頭在外”格局已發生根本改變，中國的多晶硅、組件產品強大的競爭力才是當前中國光伏業的真實寫照。

正是基于Made in China的光伏產品，光伏制造成本和光伏發電成本的下降速度才遠遠超出了預期，我國乃至全球光伏應用才有了今天的大發展。

但是，國外老牌企業不可能放任中國競爭對手的成長。他們游說本國政府，對從中國進口的光伏產品進行封堵，接連發起一波又一波的反傾銷、反補貼調查。他們依托自身企業集團優勢和國家補貼優勢，不惜嚴重虧損的代價，開始以低于成本的價格對我國進行傾銷。因此，從長遠和整體利益考慮，為保護我國光伏產業健康發展，商務部對美、韓進口的多晶硅發起“雙反”調查。

但事態并未朝我們想象的方向順利發展。在2014年年初“雙反”實施后，多晶硅進口量回落還不到兩個月，就又開始恢復增長，并至今始終保持量增價跌的態勢。通過加工貿易方式，國外企業規避了“雙反”的影響。2014年我國多晶硅進口量達到破紀錄的10.2萬噸，比2103年增長了27%。2015年1～2月，進口量又比2014年同期增長了29%。

盡管商務部和海關總署隨之發文暫停了加工貿易進口業務的申請，但由于預留了緩沖期，在之后的兩周內，突擊審批的合同迅速突破了10萬噸，超過了以往任何年份的全國總進口量。美國REC公司在突擊簽訂了巨量合同后，還得了便宜賣乖，公然宣稱“未受到中國‘雙反’措施的任何影響”。

允許國外多晶硅以加工貿易方式進口，相當于為規避“雙反”打開了一扇方便之門，嚴重影響了貿易救濟措施的有效性和嚴肅性。下游企業在短期內采購了如此大量的進口原料，意味著同期對國產多晶硅的需求大幅減少。突擊審批之后，國內多晶硅企業陷入了降價也拿不到訂單的被動局面。目前，國內多晶硅價格已從去年年底的15.6萬元/噸下滑至13.2萬元/噸，甚至低于“雙反”終裁公布之前的水平。

那么，減少海外多晶硅進口，國產多晶硅能否在產量和質量上滿足國內市場需求?答案是肯定的。海關數據顯示，2014年全年，我國從美韓按加工貿易方式進口量達4.3萬噸，相比之下，2014年我國多晶硅的實際凈增產量達4.8萬噸，即國內多晶硅的新增供應完全有能力彌補封堵加工貿易進口帶來的美韓供應缺口。若再將2015年7.6萬噸/年的新增產能考慮在內，則彌補全年大約7萬噸的加工貿易進口缺口也不在話下。同時，據中國有色金屬工業協會硅業分會統計，我國多晶硅一線供應商的產品品質已完全達到了國家對于半導體級硅料的標準與定義，而半導體級較太陽能級的純度要求更高。

顯然，國產多晶硅無論是“量”還是“質”，都完全能夠滿足國內市場的需求。反之，國外老牌企業則不會永遠虧本賺吆喝。不惜虧損以占領市場，掌握市場主動權后再改變定價策略，正是他們慣用的手段。如果繼續放任其低價傾銷，等到國內多晶硅企業喪失與其競爭的能力，他們再重新舉起價格“大棒”的時候，一切就都太晚了。