青海省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于分布式光伏發(fā)電有關(guān)事宜的通知

各市、州發(fā)展改革委（經(jīng)發(fā)委、能源局）：

按照國(guó)家能源局《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（國(guó)能新能〔2013〕433號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（國(guó)能新能〔2014〕406號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)就發(fā)展分布式光伏發(fā)電有關(guān)事宜通知如下。

一、開(kāi)展多種形式分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。鼓勵(lì)利用具備條件的建筑屋頂（含附屬空閑場(chǎng)地）、火車(chē)站、高速公路服務(wù)區(qū)、飛機(jī)場(chǎng)航站樓、綜合交通樞紐建筑、體育場(chǎng)館和停車(chē)場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)分布式光伏電站。因地制宜利用閑置土地、荒山荒坡等建設(shè)分布式光伏電站。項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則，在符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的前提下，盡量占用存量建設(shè)用地和未利用地。

二、建立規(guī)范的項(xiàng)目備案管理機(jī)制。分布式光伏電站由市州能源主管部門(mén)（投資主管部門(mén)）備案。各地能源主管部門(mén)（投資主管部門(mén)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立項(xiàng)目備案工作機(jī)制。備案部門(mén)應(yīng)核實(shí)以下內(nèi)容：一是根據(jù)已有電網(wǎng)就近并網(wǎng)原則，科學(xué)合理劃分分布式光伏電站單元，并應(yīng)由具備新能源資質(zhì)的單位編制技術(shù)方案。二是核實(shí)建設(shè)場(chǎng)地，屬自有場(chǎng)地的，申請(qǐng)備案時(shí)須提供自有場(chǎng)地相關(guān)證明；屬租賃場(chǎng)地的，須提供所有人與承租人的租賃協(xié)議。三是核實(shí)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)接入方案。四是核實(shí)新增建設(shè)用地項(xiàng)目的規(guī)劃選址和土地部門(mén)意見(jiàn)。

三、完善光伏發(fā)電規(guī)模管理。目前，國(guó)家能源局對(duì)分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模實(shí)行總量管理，我省也據(jù)此實(shí)行規(guī)模管理。各市州能源主管部門(mén)（投資主管部門(mén)）每年上報(bào)本年度分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模建議計(jì)劃，經(jīng)省能源局審核后報(bào)國(guó)家能源局申請(qǐng)容量指標(biāo)。省能源局根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的指標(biāo)，分解下達(dá)各市州規(guī)模指標(biāo)。各市州能源主管部門(mén)（投資主管部門(mén)）依據(jù)下達(dá)的規(guī)模指標(biāo)進(jìn)行備案。

四、提供簡(jiǎn)便高效的并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合市州能源主管部門(mén)（投資主管部門(mén)）落實(shí)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在已有電網(wǎng)框架內(nèi)的接入方案。對(duì)項(xiàng)目法人及自然人已備案的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)須及時(shí)開(kāi)展相關(guān)配套并網(wǎng)工作。電站建成發(fā)電后，電網(wǎng)企業(yè)按價(jià)格部門(mén)批準(zhǔn)的電價(jià)給予結(jié)算。

五、加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電工程質(zhì)量管理。各市州能源主管部門(mén)（投資主管部門(mén)）協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)、安全生產(chǎn)管理部門(mén)加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理和安全監(jiān)管。

六、實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目法人或自然人參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范組織竣工驗(yàn)收。工程驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人或自然人將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市州能源主管部門(mén)（投資主管部門(mén)）。市州能源主管部門(mén)（投資主管部門(mén)）匯總后按國(guó)家管理程序報(bào)省能源主管部門(mén)，并抄送本市州質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)。地方電網(wǎng)企業(yè)將并網(wǎng)驗(yàn)收情況匯總報(bào)上級(jí)電網(wǎng)企業(yè)。

七、組織申請(qǐng)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄。按照財(cái)政部、國(guó)家能源局安排，省能源主管部門(mén)（投資主管部門(mén)）以各市州上報(bào)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為依據(jù)，統(tǒng)一向國(guó)家申請(qǐng)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄。

八、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，市州能源主管部門(mén)（投資主管部門(mén)）會(huì)同項(xiàng)目部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。自項(xiàng)目備案之日起，在1年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)在期滿30日前向備案部門(mén)申請(qǐng)延期。項(xiàng)目在1年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未申請(qǐng)延期的，或雖提出延期申請(qǐng)但未獲批準(zhǔn)的，備案文件自動(dòng)失效。已備案的項(xiàng)目應(yīng)按照備案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，如確需對(duì)項(xiàng)目備案文件所規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向備案部門(mén)報(bào)告。備案部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)或要求其重新辦理備案手續(xù)。

九、文件有效期。本通知自2015年3月6日起實(shí)施，有效期至2020年3月6日。

青海省發(fā)展和改革委員會(huì)

2015年2月3日