國家發展改革委辦公廳關于在全國
發展改革系統開展學習宣傳《黨政領導干部
生態環境損害責任追究辦法（試行）》工作的通知

發改辦環資[2015]2708號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委：
今年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》(以下簡稱《辦法》)。為深入學習領會和宣傳貫徹《辦法》精神，現就有關事項通知如下。

一、充分領會《辦法》的重要意義

黨的十八大以來，習近平總書記針對生態文明建設提出了一系列新思想新論斷新要求，多次強調要健全生態環境保護責任追究制度，以堅決的態度和果斷的措施遏制對生態環境的破壞。《辦法》的制定出臺，是貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的重要舉措，對促進各級領導干部牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，增強各級領導干部保護生態環境、發展生態環境的責任意識和擔當意識，不斷推進社會主義生態文明建設，都具有十分重要的意義。各級發展改革部門作為生態文明建設的重要力量，要從加快推進生態文明建設，實現中華民族永續發展的高度，增強使命感和責任感，切實抓好《辦法》的學習、宣傳和貫徹工作。

二、全面把握《辦法》的規定，樹立責任底線理念

《辦法》對黨政領導干部生態環境損害責任追究的主體、情形、方式、程序等作出了明確具體的規定。各級發展改革部門要深入領會《辦法》精神實質，逐條逐句的抓好《辦法》的學習，對25種追責情形要學好學透，將《辦法》的學習與貫徹落實《中共中央、國務院關于加快推進生態文明建設的意見》相結合，融入到發展改革各項工作之中，貫穿到生態文明建設全過程。按照《辦法》要求，各級發展改革部門要牢固樹立生態環境責任底線理念，嚴格執行生態環境和資源保護方面法律法規，主動履行好環境保護、生態建設、資源管理、產業轉型升級等職責，特別是我國經濟下行壓力持續加大、需求弱化影響更加明顯形勢下，在做決策、定規劃、審批（核準）項目時，更要堅決杜絕違背生態環境和資源保護方面政策、法律法規的行為，主要領導同志要對生態環境損害責任追究腦中有弦、心中有戒。各級發展改革部門要積極回應群眾對生態環境和資源的關切，切實為黨委政府做好參謀、當好助手，努力開創生態文明建設新局面。

三、精心組織，確保《辦法》學習宣貫工作取得明顯成效

學習、宣傳和貫徹《辦法》是當前發展改革工作中的一項重要任務，各級發展改革部門要高度重視，主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員配合抓，在發展改革系統迅速形成宣傳貫徹落實《辦法》精神的熱潮。要認真研究制定學習貫徹《辦法》的方案，充分利用多種媒體，采取座談會、討論會、培訓班、專題講座等多種形式，加大對《辦法》的宣傳力度。要與當前開展的“三嚴三實”專題教育結合起來，與當前查處的一些反面典型、具體案例結合起來，認真解讀，深化認識，特別是要讓各級發展改革系統領導干部知曉在生態環境領域該干什么不該干什么，讓廣大發展改革干部全面了解并認真執行。

各地在學習宣貫中的好經驗、好做法，請及時反饋我委（環資司）。