世紀新能源網報道：為確保到2020年農村貧困人口實現脫貧，我國引發了《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。其中，精準扶貧被給予厚望，按照《國家能源局太陽能十三五規劃征求意見稿》文件內容。十三五期間光伏扶貧工程總規模15GW。按照每KW投入8000元計算，需要投資資金高達1200億元人民幣。按照目前試點方案，政府出一點、企業讓一點、困難戶自籌一點，資金壓力也十分巨大。

光伏扶貧需1200億巨額資金需求

人大代表晶科能源陳康平在北京接受世紀新能源網記者采訪時多次強調，扶貧資金幫助建立光伏系統后，可以為其提供周期長達25年以上的每年穩定收入來源，實現了“輸血”到“造血”的轉換。光伏發電作為清潔能源之一，也可有效保護當地的生態環境。

他在今年兩會上得建議中寫道：以3KW戶用分布式光伏電站為例，價格一般在3萬元左右，而通常每個地方到戶的扶貧資金僅6000~8000元。其余的75%左右需要銀行融資，而目前現在一般銀行貸款依然采取傳統的工作模式，貸款的辦理手續繁、周期長、利息高，從而導致部分光伏扶貧工作開展不達預期。建議在目前政府大力推動扶貧的基礎上，明確銀行體系每年的光伏扶貧金額指標，且要求按15年甚至更長期年限、2~3%的年利率給予支持，從而保證扶貧工作的有效覆蓋。

七部分聯合發文金融助推脫貧

昨日，人民銀行、發改委、財政部、銀監會、證監會、保監會、國務院扶貧辦七部門聯合印發《關于金融助推脫貧攻堅的實施意見》，稱緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，全面改進和提升扶貧金融服務，增強扶貧金融服務的精準性和有效性，意味著在扶貧資金支持上多部門已達成共識。

《意見》稱精準對接特色產業金融服務需求，帶動貧困人口脫貧致富。極支持能吸收貧困人口就業、帶動貧困人口增收的綠色生態種養業、經濟林產業、林下經濟、森林草原旅游、等特色產業發展。有效對接特色農業基地、現代農業示范區、農業產業園區的金融需求。

《意見》稱精準對接重點項目和重點地區等領域金融服務需求，充分利用信貸、債券、基金、股權投資、融資租賃等多種融資工具，支持貧困地區交通、水利、電力、能源、生態環境建設等基礎設施等建設。

《意見》稱對有穩定還款來源的扶貧項目，在有效防控風險的前提下，國家開發銀行、農業發展銀行可依法依規發放過橋貸款，有效撬動商業性信貸資金投入。

《意見》稱設立扶貧再貸款，發揮多種貨幣政策工具引導作用。設立扶貧再貸款，利率在正常支農再貸款利率基礎上下調1個百分點，引導地方法人金融機構切實降低貧困地區涉農貸款利率水平等多項具體措施和意見。