“不用俺掏一分錢,政府給俺裝上了屋頂光伏發電站,每天能發十幾度電,電表上都能看得一清二楚,這可就是十幾塊錢的收入呢。”微山縣張樓鎮陶官屯村的貧困戶褚福強高興地說。

為解決無勞動能力貧困戶的脫貧難題,張樓鎮黨委政府悉心研究,鎮村組成工作組與縣扶貧辦、人民銀行、農商銀行、人民保險公司、電力公司等單位多次考察調研,創新推出光伏扶貧信貸產品。利用該信貸產品,在陶官屯村、湖興漁村為10戶貧困戶試點安裝了光伏板,共計30KW的光伏電站于2016年5月并網發電。該電站的建成采取了信貸+保險+合作社+光伏電站新模式。

信貸+保險:在資金投入上,由農村商業銀行向建檔立卡貧困戶發放“光伏扶貧貸”、鎮政府出資買保險、光伏企業作擔保,支持每戶貧困戶建設3KW的船頂、屋頂太陽能分布式光伏發電站。該信貸產品貸款本金由發電收益償還,貧困戶不掏一分錢,直接受益。光伏電站可以提供長達周期25年以上的穩定收入,按當地年平均日照時數計算,每3KW光伏發電系統年均可發電3900度,這樣貧困戶們每年每戶收入近4000元,五、六年就能還清貸款,剩下的十八九年時間都是凈利潤。為讓貧困戶當年就能受益,經多方商榷,決定延長還貸年限,為貧困戶制定了一個既可當年受益又長期穩定的幫扶計劃。

合作社+電站:為做好后期推廣和管理,以建檔立卡貧困戶為會員,注冊成立了張樓鎮天祥、天益光伏專業合作社。各明確一名村兩委負責人為合作社法定代表人,合作社負責統籌電站日常管理與維護、發電收入分配和貧困戶動態調整,建立規范化財會系統,在鎮扶貧辦監督下統籌收支預算。該項目不僅為產業扶貧探索出了新路子,更是建立了政府牽頭、金融支持、企業幫扶、保險介入等多種途徑相結合的資金籌措機制和協調運作模式,對光伏扶貧進入農村市場,充分發揮扶貧作用,具有十分重要的意義。

光伏信貸扶貧具備造血功能,既解決了無勞動力貧困戶的脫貧難題,又能有效地解決脫貧再返貧問題。下一步,該鎮將把光伏發電項目作為推進精準扶貧、科學扶貧的重要途徑,繼續加強與生產企業、金融機構的溝通銜接,多渠道爭取資金,擴大光伏扶貧項目資金來源,以陶官屯、湖興漁村為示范點,以點帶面,將全鎮9個村、150戶貧困戶納入光伏信貸扶貧范圍,建設“光伏扶貧小鎮”,確保精準到戶、促民增收。