“到2020年，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下232萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，58個貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決”；“確保山西與全國同步進(jìn)入全面小康社會，貧困群眾和全省人民同步進(jìn)入全面小康社會”。日前，省委、省政府正式出臺《關(guān)于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》，對打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)行全面部署。作為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期脫貧攻堅的綱要性文件，《實(shí)施意見》明確了任務(wù)書、路線圖和時間表，是我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“總作戰(zhàn)圖”。

《實(shí)施意見》共分重要意義、總體要求、實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅八大工程、建立完善脫貧攻堅政策保障六大機(jī)制、構(gòu)建打贏脫貧攻堅戰(zhàn)四個“三位一體”組織體系五大部分。在“重要意義”中，簡要總結(jié)了“十二五”全省扶貧開發(fā)成效，分析了扶貧開發(fā)面臨的形勢任務(wù)，要求各級黨委、政府緊緊抓住脫貧攻堅這個“頭等大事”和“第一民生工程”，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。在“總體要求”中，明確了脫貧攻堅的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、脫貧規(guī)劃和工作要求，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，積極推進(jìn)“六大發(fā)展”，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持脫貧攻堅與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，堅持脫貧攻堅與社會保障緊密結(jié)合，堅持脫貧攻堅與治“為官不為”緊密結(jié)合。

開對了“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。《實(shí)施意見》按照落實(shí)“六個精準(zhǔn)”，因地制宜扎實(shí)推進(jìn)“五個一批”工程的要求，結(jié)合實(shí)際提出圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、培訓(xùn)就業(yè)扶貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會力量幫扶等八大工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門牽頭，制定實(shí)施特色農(nóng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、易地扶貧搬遷、交通扶貧、水利扶貧、教育扶貧、健康扶貧等20個專項(xiàng)扶貧行動；所涉及的每一項(xiàng)專項(xiàng)行動都有明確的具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體。

《實(shí)施意見》突出以下特點(diǎn)：一是全面貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略。從“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等方面，對打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)做了全面部署。二是突出以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。強(qiáng)調(diào)各級黨委、政府要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，帶動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。三是強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅和生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合。把建設(shè)綠水青山過程變成群眾增收脫貧的過程。四是構(gòu)建脫貧攻堅大格局。按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施”的工作機(jī)制要求，嚴(yán)格落實(shí)各級黨委、政府脫貧攻堅的主體責(zé)任，推動行政部門履行職責(zé)，引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力。