一、指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對河北的發(fā)展的指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的基本理念，堅決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以解決大氣污染防治領(lǐng)域突出環(huán)境問題為導(dǎo)向，以化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、削減煤炭消費為重點，全面落實中央環(huán)境保護督察組反饋意見問題整改，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2016年，全省第一批安排壓減煉鐵產(chǎn)能1077萬噸、煉鋼產(chǎn)能820萬噸；壓減煤炭產(chǎn)能1309萬噸，退出煤礦50處；削減燃煤500萬噸，到2017年超額完成壓減4000萬噸燃煤的目標(biāo)；推廣型煤專用爐具40萬臺，力爭完成新建潔凈型煤項目50個，潔凈型煤保供能力達(dá)到3000萬噸。

三、主要措施

（一）強化考核評價和責(zé)任追究。強化生態(tài)環(huán)境保護在考核中的導(dǎo)向作用，將環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)納入各級特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，在縣域經(jīng)濟發(fā)展增比進(jìn)位測評指標(biāo)體系，以及設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度經(jīng)濟社會發(fā)展類指標(biāo)考核評價指標(biāo)體系中，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)保類考核權(quán)重，強化指標(biāo)約束，督促各級黨委、政府及有關(guān)部門牢固樹立正確的政績觀。

（二）堅定不移化解過剩產(chǎn)能。緊盯目標(biāo)任務(wù)，建立壓減鋼鐵、煤炭產(chǎn)能月報制度，對列入今年壓減計劃的，按時間節(jié)點盡快落實。強化市場倒逼，從環(huán)保、能耗、水耗、技術(shù)、質(zhì)量、安全6個方面，實施嚴(yán)于國家的地方標(biāo)準(zhǔn)，倒逼過剩產(chǎn)能依法依規(guī)退出，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)提質(zhì)增效。嚴(yán)格行政問責(zé)，各地各部門和各機構(gòu)不得以任何名義為新增鋼鐵產(chǎn)能項目辦理相關(guān)手續(xù)，對違規(guī)建設(shè)鋼鐵項目或封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)項目相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)從重處理。開展集中拆除行動，動員企業(yè)拆除列入壓減計劃的裝備，確保10月底前，全面完成國家下達(dá)的產(chǎn)能壓減任務(wù)。

（三）持之以恒調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。控制煤炭增量，嚴(yán)格實行新上煤耗項目等煤量替代。加快淘汰落后產(chǎn)能，2016年關(guān)停小火電機組8臺、5.1萬千瓦，關(guān)停、取締外來煤洗選企業(yè)11家。實施節(jié)煤工程，推進(jìn)煤電節(jié)能減排升級與改造，開展“能效領(lǐng)跑企業(yè)”創(chuàng)建活動，組織實施低品位余熱回收暖民工程。大力發(fā)展可再生能源，力爭2016年風(fēng)電、光電裝機容量累計分別達(dá)到1100萬千瓦和450萬千瓦。增強天然氣保供能力，爭取2016年天然氣供應(yīng)量達(dá)到100億立方米。穩(wěn)步推進(jìn)集中供熱鍋爐煤改氣、煤改電，積極推進(jìn)居民生活采暖用煤清潔替代。

（四）加快煤炭清潔利用。加大潔凈型煤保供力度，2016年8月底前，確保在建潔凈型煤生產(chǎn)配送中心項目全部投入運營；年底前，再建設(shè)投運50個潔凈型煤項目，力爭全省潔凈型煤保供能力達(dá)到3000萬噸。采取型煤與爐具捆綁銷售模式，推廣型煤專用爐具40萬臺。加強與神華、晉煤及榆林地區(qū)煤業(yè)集團等企業(yè)的合作，擴大優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)規(guī)模。加強全省潔凈型煤等煤炭生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管和煤質(zhì)檢查。加快熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)，緩解集中供熱供需矛盾。