近日，廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在作客《中國經濟學人》欄目時表示，中國在能源轉型過程中，要提高新能源的利用小時數，可行的辦法有兩個，一是配額制，但這會大大提升實體經濟的成本;二是分布式，儲能技術又成為制約其發展的關鍵。

林伯強表示，目前，經濟不景氣導致用電量下滑，所有能源的發展都不盡如人意，而新能源的表現已相對較好，數據顯示，近年來，新能源保持高速增長，其用電量的下滑速度也低于火電用電量。

因此，林伯強認為，對于新能源行業來說，除了等待能源需求的提升外，下一步應該考慮如何提高新能源利用小時數。

“提高新能源利用小時數，可行的辦法有兩個。”林伯強表示，一是實施配額制，即政府對地方用電中新能源所占比例進行規定，但新能源的高成本會大大提高實體經濟的成本，配額制代價過高。

二是發展分布式，目前來看效果并不佳。數據顯示，2015年光伏實際完成新增裝機15.13GW，其中，集中式光伏裝機13.74GW，占91%，集中式光伏裝機超額完成，分布式光伏與規劃目標相差甚遠。

林伯強指出，分布式的關鍵問題在于儲能技能，必須取得技術上的突破，才能將天然氣、太陽能、風能混合在一起，儲能并投入使用。

“如果儲能技術不突破，人類從傳統能源向新能源轉換的可能性就非常小。”林伯強進一步分析道，而一旦儲能技術突破，電能代替石油，大力發展地下交通，不僅可以解決碳排放的問題，還能將很多經濟生活轉移到地下，解決城市擁堵的問題。

此外，近年來，節能減排催生的碳交易市場也備受關注。林伯強對《中國經濟學人》表示，碳交易平臺對低碳轉型有好處，但發展會比較緩慢。

從國際經驗看，歐盟市場也尚未成功，從國內現狀看，高耗能的大型企業基本上都是國有企業，前期配額分配的公平性和后期支付結算的保證措施都是難題。