國家能源局正在醞釀調整分布式光伏管理辦法，政策導向是從緊管理。這是2017年分布式光伏大爆發之后，行業主管部門采取的新的動作。目的是規范行業穩定有序發展，防止出現大躍進，防止發生補貼大幅拖欠、并網難等問題。

分布式發電管理辦法修訂在2017年底開始，2017年11月國家能源局向主要能源企業下發通知，征求相關修訂意見。




根據行業專家介紹，能源管理部門擬將分布式光伏發電項目分為三類：
1)不超過50KW的戶用光伏系統

2)單點并網，總容量不超過6MW的其它小型光伏設施

3)6MW—20MW，且自發自用的小型光伏電站

修訂之前管理辦法將光伏項目劃分為三類：

1)利用建筑屋頂及附屬場地建設的分布式(含戶用)。

2)在地面或利用農業大棚等無電力消費設施建設、以35千伏及以下電壓等級接入電網(東北地區66千伏及以下)、單個項目容量不超過2萬千瓦的項目。

3)全部自發自用分布式光伏。

在并網方式上，新辦法擬規定：

1）只有戶用光伏可以全額上網、自發自用余電上網和全部自發自用三種模式;

2）小于6MW分布式：可以自發自用余電上網、全部自發自用，不能全額上網。

3）6MW—20MW小型光伏電站：只能自發自用。

言外之意，全額上網可能是一種奢望了。

除此之外，只有不超過50kw的項目才不納入指標管理;其余分布式項目納入指標管理;但如果走市場化交易，不需要補貼的項目，不進行指標管理。

如果分布式光伏政策出現調整，那么對于光伏行業而言，2018年高速增長會受到限制，加之產業鏈上游價格戰一觸即發，行業狀況與2017年相比可能進入小年。

在新規出來之前，正在推進備案的項目可要加快了啊，留下的時間已經不多……

自上而下看，比較2017年和2018年國家能源局能源工作指導意見，就可以清楚的看到政策的取向。