日本政府在2015年制定的能源計(jì)劃，對(duì)2030年的電力結(jié)構(gòu)做了如下規(guī)劃：


如上圖所示，日本政府規(guī)劃的2030年電力結(jié)構(gòu)是：
煤電: 26%

天然氣發(fā)電: 27%

核電: 20-22%

燃油發(fā)電: 3%

日本政府的這一規(guī)劃是基于以下的發(fā)電平準(zhǔn)成本假設(shè)：

煤電：12.3日元/千瓦時(shí)

天然氣(LNG)發(fā)電：13.7日元/千瓦時(shí)

核電：10.1日元/千瓦時(shí)

太陽能：24.2-29.4日元/千瓦時(shí)

風(fēng)能：21.6日元/千瓦時(shí)


日本政府能源計(jì)劃頒布4年以來，目前面臨的最大挑戰(zhàn)是核電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行的進(jìn)程緩慢。彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)認(rèn)為日本的核電比例到2030年僅有9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到日本政府20-22%的預(yù)期。同時(shí)，近期的光伏項(xiàng)目競(jìng)價(jià)的結(jié)果顯示光伏成本已經(jīng)跌至17.2日元(0.16美元)/千瓦時(shí)，雖然仍然數(shù)倍于國(guó)際上的最低光伏價(jià)格，但是已經(jīng)明顯低于2015年時(shí)的光伏成本(24.2-29.4日元/千瓦時(shí))。

日本政府將于今年修改2030年日本能源計(jì)劃，在核電已經(jīng)不可能實(shí)現(xiàn)20%的既定目標(biāo)情況下，到底是由可再生能源還是煤電、天然氣發(fā)電來補(bǔ)足核電的“虧空”是一個(gè)棘手選擇。如果是前者，電力成本將居高不下(光伏+儲(chǔ)能)，如果是煤電(碳排放強(qiáng)度0.82公斤/千瓦時(shí))、燃?xì)獍l(fā)電(碳排放0.40公斤/千瓦時(shí))，那么日本的溫室氣體減排計(jì)劃(2030年比2013年下降21.9%)將無法實(shí)現(xiàn)。