中電聯日前發布的《2018年上半年全國電力供需形勢分析預測報告》（以下簡稱《報告》）顯示，今年上半年，全國全社會用電量3.23萬億千瓦時、同比增長9.4%，增速同比提高3.1個百分點；預計全年全社會用電量增速將好于年初預期，超過2017年增長水平。

今年年初，中電聯發布年度電力供需形勢分析預測報告時指出，2017年的全社會用電量增長為6.6%，預計今年全社會用電量增長略低于2017年，約5.5%；而根據《報告》以及相關專家預測，今年的用電量增速或將接近甚至超過7%。

中電聯行業發展與環境資源部副主任葉春表示，調高年度用電量增長預期，主要是由于上半年用電量大幅增長。“今年以來，宏觀經濟運行總體平穩、穩中向好，第二產業用電量同比增長了7.6%；包括年初寒潮、夏季高峰在內的天氣因素，使得城鄉居民用電量同比增長了13.2%；服務業新產業、新業態、新模式蓬勃發展，拉動第三產業用電量同比增長14.7%。”

“下半年的電力供需形勢，仍然會受到多種因素的影響。”葉春指出，包括宏觀經濟、氣溫、電能替代、生態環境治理、國際貿易環境等因素在內，仍將從不同方向、不同程度地影響電力供需情況，“根據目前的條件預測，今年用電量增速大概較去年將增長0.5到1個百分點左右。但進一步的精確數字，還需要看各因素在下半年的作用情況。”

供應方面，今年上半年全國新增發電裝機容量5211萬千瓦，其中非化石能源發電新增裝機3827萬千瓦，占到新增總裝機的73.5%，創歷年新高。《報告》預計，全年全國新增發電裝機容量1.2億千瓦，非化石能源發電新增裝機7300萬千瓦左右，煤電新增裝機將略低于4000萬千瓦；截至今年年底，發電裝機容量將達到19.0億千瓦左右，其中，煤電裝機容量10.2億千瓦，非化石能源發電裝機容量合計達到7.6億千瓦，比重進一步提高至40%，占比同比提高約1.5個百分點。

據了解，截至今年上半年，全社會用電量增速已連續8個季度保持在5.5%-10%的增長區間，而今年一、二季度的用電量增速分別高達9.8%和9.0%。《報告》也指出，今年上半年，全國電力供需總體寬松，但寬松程度比前兩年明顯收窄。

記者注意到，分區域看，東北和西北區域電力供應能力富余，華北、華東、華中、南方區域電力供需總體平衡；其中，華中區域在1月份受低溫寒潮因素影響，多個省級電網采取了有序用電措施，南方區域部分省份存在局部性、階段性電力供應短缺。《報告》預計河北南部電網、京津唐和山東電網在迎峰度夏用電高峰期電力供應緊張；華東、華中、南方區域部分省份電力供需偏緊，主要是江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、廣東等省份在迎峰度夏高峰時段電力供需偏緊。

對此，中電聯建議，應落實迎峰度夏工作方案及預案，切實確保電力系統安全穩定運行；通過加強煤炭中長期合同監管、完善進口煤政策等手段，強化迎峰度夏度冬期間電煤和天然氣供應；降低電力企業經營成本，切實緩解電力企業經營壓力；加快推動光伏產業轉型升級，切實提升能源發展質量效益。