2018年11月29至30日，中國證券投資基金業協會(以下簡稱協會)“光伏農場扶貧項目落成儀式暨2018基金行業扶貧公益聯席會”在山西省汾西縣召開，協會黨委書記、會長、扶貧工作領導小組組長洪磊帶領基金行業代表參加了相關活動，并深入僧念村等村鎮慰問貧困戶、考察落實對口扶貧項目。協會黨委委員、副會長、扶貧工作領導小組副組長鄭富仕，臨汾市人大常委會副主任、汾西縣委書記任天順和汾西縣長張安文以及博時基金、重陽投資、赤子之心、淡水泉、敦和資產、東方港灣、富國基金、工銀瑞信、廣發基金、國開開元、國泰基金、華安基金、華商基金、華夏基金、匯添富基金、江蘇高投、嘉實基金、交銀施羅德、基石資本、南方基金、諾安基金、鵬華基金、鵬揚基金、前海方舟、上海東證資管、上海富善、上海宏流、上海景林、上投摩根、天弘基金、星石投資、興全基金、易方達基金、銀華基金、盈富泰克、招商基金、中歐基金、朱雀投資、上海思麥公益基金會等39家基金行業代表參加了有關活動。


洪磊在僧念鎮舉行的“光伏農場扶貧項目”落成儀式上表示，2017年協會與汾西縣合作啟動了“光伏農場扶貧托底”、“扶貧產業基金助推龍頭企業發展”和“電商平臺助力農戶增收”三大扶貧重點項目。一年來，協會黨委深入學習、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧攻堅有關論述，全面落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅的戰略部署，按照中國證監會黨委“精準扶貧、專業扶貧”相關政策要求，不斷加強扶貧工作組織領導、強化扶貧領域作風建設、持續發力扎實推進相關扶貧項目，以釘釘子精神狠抓汾西縣定點扶貧項目的落地、落實、落細，“光伏農場”等相關扶貧項目相繼落實并發揮扶貧效能。

一是“光伏農場”項目建成并網發電，開始發揮“扶貧托底”效益。由協會倡議、35家會員單位捐資建設的汾西“光伏農場”項目已于今年6月30日全部完工，實現并網發電，開始發揮“扶貧托底”效益。截至10月底，8座光伏電站累計發電量110萬度，發電收益92萬元，按年化計算8個光伏農場可以幫助約800個建檔立卡貧困戶脫貧、提供托底支持。下一步，協會將支持汾西縣各鄉鎮結合各自實情，規劃光伏下農業項目，預計每年可產生種養殖業收益230余萬元、直接帶動70多貧困人口就業，形成“光伏+農業+就業”的復合收益，真正實現“輸血+造血”的可持續、精準扶貧。

二是以協會捐助1000萬元為基礎的“汾西產業扶貧投資基金”正式設立，助力汾西做大、做強肉雞養殖等龍頭產業，開始發揮產業扶貧開發的功能。以協會捐助給汾西縣的1000萬元產業扶貧資金為基礎，山西證券(6.630,0.17,2.63%)與汾西縣政府的平臺公司合作，于2018年初在汾西注冊設立“汾西啟富扶貧產業投資基金”，該基金目標募集規模1億元，將以股權投資基金的方式，為汾西縣重點產業的發展引入資本、管理和其他資源，助力汾西縣委、縣政府確定的重點產業做大、做強，全面發揮產業扶貧的功效。

協會為汾西當地養殖龍頭企業洪昌養殖，引入戰略合作伙伴——中國土畜進出口商會肉雞出口分會首任會長單位“山東諸城外貿”，并計劃以扶貧產業基金助力汾西肉雞產業做大做強。2017年12月，雙方合作完成27.5噸雞肉產品阿富汗出口訂單，成為汾西縣歷史上第一筆出口訂單，也是山西省歷史上第一筆中東地區雞肉外貿出口訂單。目前雙方已成立合資公司，計劃在汾西縣建立肉雞養殖、屠宰、深加工的一條龍產業鏈，為汾西培育一家年產值30億元、稅收5000萬元以上的龍頭企業，該項目建成后將可以直接安置近3000名貧困人口就業，間接帶動汾西縣1萬人脫貧致富。

三是“電商平臺”助力農戶增收的作用初步發揮。2018年以來，在協會、汾西縣政府的共同努力下，汾西縣正式開通“京東*汾西特色館”和“樂農匯”電子商務微信小程序兩個電子商務平臺。協會還積極倡議基金行業通過電商平臺積極參與汾西農副土特產品采購幫扶，僅在2018元旦、春節的一個月內就取得400萬元訂單、實際交付170萬元產品銷售佳績，截至2018年10月底，共取得約310萬元電商銷售額，有效助力汾西農戶實現增收。

洪磊強調，習近平總書記在第五個國家扶貧日到來之際對脫貧攻堅工作做出重要指示，要求“全黨全國各族人民萬眾一心、咬定目標加油干”，“如期打贏脫貧攻堅這場硬仗”。協會黨委將全面貫徹習近平總書記扶貧攻堅有關論述精神，在中國證監會黨委的堅強領導下，繼續與汾西縣委、縣政府緊密合作，匯聚基金行業合力，在養老扶貧、教育扶貧、產業扶貧、電商扶貧等領域打出對口幫扶“組合拳”，助力汾西縣2019年底實現脫貧摘帽的目標：

一是與汾西縣委縣政府攜手，持續加大養老和教育扶貧的力度，提升汾西人民的獲得感、幸福感和滿意度。

汾西目前有近萬名留守老人，為了使老人健康生活，讓外出務工子女安心工作，并在一定程度上減輕貧困老人家庭經濟負擔，協會計劃與汾西縣政府合作設立養老照料中心。針對汾西縣70歲以上留守老人，設立村級日間老年照料中心，解決老人一日三餐、醫療護理等基本生活需要。

教育是百年大計，教育扶貧可以阻斷貧困的代際傳播，激發年青一代脫貧致富內在動力，為脫貧攻堅提供強有力的人才基礎。協會倡導并發動基金行業力量，計劃與汾西縣政府、教育局聯合，通過獎助學金、職業技能培養、師資培訓等方式，加大教育扶貧力度。經協會引薦，汾西縣已與國泰基金合作，引入“紅蠟燭公益扶貧計劃”，通過助學金和家庭補助金的形式，幫助當地優秀學子完成學業，為這些優秀的貧困學子圓人生夢想。目前，國泰基金捐助的40萬元助學款已全部到位。后期，還將有職業高等教育合作、師資培養合作等項目持續落地。

二是聚焦產業扶貧領域，深化精準扶貧、專業扶貧工作。

一方面協助建設農產品(5.090,0.19,3.88%)儲藏冷庫項目，完善汾西農產品產、存、運、銷體系，助力農民增收。目前，汾西縣尚未擁有農產品儲藏用冷庫，玉露香梨等特色果蔬農產品的儲藏主要依靠周邊地區冷庫代存，增加了儲存成本、流失了相關就業，不能形成完整產業鏈和農產品的附加值。為解決汾西縣農產品儲存問題，推動縣域農業服務業發展，增加相關就業，經與汾西縣協商一致，將依托僧念鎮公路交通區位等優勢，建設一座50萬公斤儲藏量的冷庫(可擴展到100萬斤)。冷庫建成后，能大大降低農產品成本，提高市場競爭力；同時可以直接帶動30余名貧困戶就業，戶均增收2，000余元。

另一方面協助做大黃粉蟲養殖、深加工產業鏈，打造汾西特色扶貧產業。前期，汾西縣已開展黃粉蟲養殖試點項目，兩年來，共幫扶全縣255貧困戶增收630余萬元，戶均增收2.8萬余元。為了能夠讓更多的貧困戶享受特色產業扶貧紅利，協會經過對該項目的實地考察，計劃與汾西縣合作，選取合適鄉鎮，擴大產業規模，逐步建立養殖、深加工、制成品的“一條龍”黃粉蟲產業體系。

三是優化“電商扶貧”，完善汾西縣電商平臺及相關服務，把農產品附加值和就業留在汾西。

為提高汾西縣電商平臺運營管理和產品開發能力，推動當地農業及相關服務業的發展，經與汾西縣協商，初步擬定幾項幫扶措施：一是引入京東等國內一流電商平臺的運營服務，完善當地電商平臺的建設，加大對當地的電商服務培訓力度；二是配合汾西縣產品銷售周期，發揮協會優勢，引導行業積極參與電商扶貧；三是在電商銷售快速發展的基礎上，引導當地農戶及相關服務業提高產品質量，提升服務效率。

四是加大對基金行業扶貧公益工作的宣傳力度，凝聚行業共識、形成扶貧工作合力。

2018年是改革開放40周年，也是基金行業20周年，協會參與組織“2018全國扶貧日資本市場扶貧成果展”，策劃并實施了“基金行業20周年之社會責任宣傳”等系列扶貧公益宣傳活動，取得了很好的社會反響。2019年，協會將加大基金行業扶貧公益的宣傳力度，凝聚行業共識、形成扶貧合作合力，讓社會各界了解基金行業在履行社會責任、服務國家脫貧攻堅戰略中所作的貢獻，不斷傳播基金行業扶貧公益正能量。

協會還與汾西縣委、縣政府合作，召開“汾西縣定點扶貧座談會”和“2018基金行業扶貧公益聯席會”，匯報2018年度汾西定點扶貧工作完成和執紀監督情況，聽取基金行業扶貧公益聯席會成員單位代表就助力汾西打贏脫貧攻堅戰、引導行業積極參與扶貧公益事業的意見建議，對統籌2019年汾西對口幫扶工作和基金行業扶貧公益工作進行了討論。

洪磊一行還專門前往汾西縣建檔立卡貧困戶家中進行慰問，對洪昌養殖、產業扶貧基金、電商服務中心等定點扶貧重點項目進行了調研考察。洪磊表示，下一步協會將加大幫扶力度，發揮基金行業專業優勢為汾西縣定點扶貧重點項目提供資金、智力、管理等方面的資源對接，扎實做好有關項目的監督執紀，助力汾西早日實現脫貧摘帽的目標。

協會還與汾西縣委、縣政府合作，舉辦“汾西鄉鎮干部金融扶貧培訓會”，邀請重陽投資、山西證券的有關專家介紹金融和資本市場支持扶貧的有關知識、政策和案例，分析國內外經濟形勢和國家金融扶貧有關大政方針，幫助汾西縣鄉鎮和企業干部提升利用金融和資本市場支持脫貧攻堅工作的能力和水平。