荷蘭政客們試圖暫時禁止新授權開發部分地面電站項目，荷蘭光伏行業后得以免于被禁。
國會議員們五月初提出的一項議案要求暫時停止為農業用地和天然土地上的光伏項目頒發許可證，但在提交這一議案供投票前，國會議員們放棄了這一申請。

最終議案以127票贊成、23票反對獲得通過，議案呼吁按照所謂的“太陽能階梯”排名對這些地面電站項目進行測試。“太陽能階梯”排名是國會議員們希望在全國范圍內推廣的一個適合度排名。

議案要求政府列出地面光伏項目對景觀、自然界和農田的影響并推動尚待開發的屋頂項目。國會議員們認為，這些項目受到了監管的阻礙。

光伏協會Holland Solar警告稱，臨時許可禁令會影響3-4GW項目。在國會議員們改變想法之后，協會本周表示，這令人感到寬慰。

協會表示，“我們對[議案支持者] Carla Dik-Faber的積極態度感到高興。”協會現在將“努力工作”以制定土地光伏項目行為準則并撰寫一篇關于如何推動屋頂項目發展的文章。

市場土地價格的陡峭曲線和形象問題

到目前為止，政府對國會議員們的呼吁的態度仍不明確。經濟部部長Eric Wiebes在二月份致議會的一封信中表示，在完成是否需要采取“額外保障措施”的調查之后，政府會做出和國家太陽能階梯相關的決定。

IRENA表示，對于光伏行業而言，2016年（2GW）和2018年（4.15GW）間，在名為SDE+補貼計劃的支持下，光伏行業翻了一番，發展迅速，而此時也開始出現政治反彈。

荷蘭是歐洲人口密集度最高的國家之一，光伏發展引發了人們對土地使用的擔憂。正如律師和業內專家們所解釋的那樣，在荷蘭市場開發項目會遭遇高昂的土地價格問題和潛在的形象問題。

配電商Solarclarity的創始人兼首席執行官Peter Desmet四月份向PV Tech表示，“開發商們希望建設規模盡可能大的項目，但還是老問題，我們不是一個大國。”

他解釋了與歐洲其他國家相比，沒有補貼的公用事業項目可能要花更長的時間才能在荷蘭蓬勃發展的原因。 “大型項目可能集中在人口較少的地區，但人口較少這句話在荷蘭和加拿大或英國這樣的國家的含義是不一樣的。”

Desmet敦促國外廠家們不要忽視了戶用項目的機會。