今年是“十三五”規劃落實的最后一個年頭，也是“十四五”規劃的起草階段，“十四五”規劃成為本屆兩會代表、委員討論的熱點話題。為此，全國人大代表、陽光電源(10.850,-0.08,-0.73%)股份有限公司董事長曹仁賢向大會建議，大幅度提高“十四五”期間可再生能源占比。

“目前我國能源結構仍存在著諸多問題，煤炭等化石能源占比還非常高，污染物排放和二氧化碳排放強度過大，給生態環境帶來了前所未有的壓力。”曹仁賢說，可再生能源技術創新和迭代在加速，光伏、風電等可再生能源發電成本已經和煤電接近，“十四五”期間，大幅度增加我國可再生能源投資，是進一步加快清潔能源替代、實現生態文明的根本途徑，也是構建清潔低碳、安全高效的能源體系的必然選擇。

為此，曹仁賢建議：

一、提高可再生能源規劃的前瞻性和預見性。“十二五”期間，可再生能源裝機規劃目標是4.24億千瓦，由于目標過于保守，結果大幅度超預期完成；“十三五”規劃到2020年可再生能源裝機目標為6.8億千瓦，到2019年底裝機就已達到7.94億千瓦。前幾期規劃低估了行業變革進步的速度，導致規劃形同虛設，隨之帶來配套設施跟不上、補貼矛盾突出、電網建設滯后等問題。“十四五”規劃需承上啟下，積極吸取過往經驗教訓，大膽預測，科學部署，提前謀局。建議將2030年我國非化石能源消費規劃占比提高到25%，為實現社會主義生態文明和2050年實現富強美麗的“中國夢”提供清潔可靠的動力。

二、“十四五”期間我國可再生能源規劃的具體建議。加大發展西北可再生能源基地項目建設，在全國形成北電南送、西電東送的清潔電力生產供應格局；鼓勵分布式可再生能源推廣應用，全面推動煤電靈活性改造，挖掘電網接納可再生能源潛力；支持更多可再生能源發電項目中規劃配置電化學儲能系統，改善電能消納，同時加速推進可再生能源制氫等新型能源示范應用。“十四五”期間建議光伏發電新增規模不低于3億千瓦，風電新增規模不低于1.5億千瓦。