2015年中國新能源汽車市場迎來爆發，經過三年多的高速發展，目前中國已經成為全球新能源汽車及動力電池最大的應用市場。進入2018年，最早批量使用的動力電池開始進入報廢期，GGII預計2018年全國將有7萬噸動力電池退役，到2020年將達到24.3萬噸退役。

數據來源：高工產研《2018年中國鋰電池回收再利用市場前景分析報告（第三版）》

在動力電池大規模退役之際，工業和信息化部、科技部、生態環境部、交通運輸部、商務部、市場監管總局、能源局在今年密集出臺一系列政策，對動力電池回收進行相關政策布局。

據2018年公布的一系列政策來看，從最初的總體方向的確定，到最終試點工作方案的詳細布局，動力電池回收利用政策逐步完善。分析7月25日公布的《關于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》細則來看，有以下幾項重點：

（1）確定汽車生產企業落實生產者責任延伸制度，推動車企與電池生產、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業合作構建區域化回收利用體系，不同主體的責任不斷明晰。

（2）適度控制拆解和梯次利用企業規模，嚴格控制再生利用企業（特別是濕法冶煉）數量：2018年大量資本涌入鋰電池拆解回收領域，考慮到動力蓄電池退役量與再生利用企業的規模的相匹配，加至濕法冶煉回收對環境污染較大，因此需要嚴格控制再生利用企業的數量與規模，未來獲得相關拆解回收資質將變得更為困難；

（3）中國鐵塔保證示范工作落實：中國鐵塔公司擁有超180萬個通信站址，其備電、削峰填谷、存量站電池更換及新增電站等多方面對電池年需求達25GWh，憑借巨大需求及廣泛的基礎設施布局，中國鐵塔在試點范圍內開展示范工作，具有先天優勢。

梯次利用主要應用成本相對較低、壽命性能更優的磷酸鐵鋰動力電池及鈦酸鋰電池，因此現階段退役下來的磷酸鐵鋰動力電池能得到較好的處理。但隨著2019~2020年三元動力電池退役量逐漸增多，GGII預計未來將會有一批從事拆解回收利用的企業投入到試點示范工程之中。

整體來看，《關于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》將回收電池環節各主體的責任更加明確，分工更清晰，利于廢舊動力電池的各項工作開展。GGII認為，《通知》將有效推動國內動力電池回收再利用市場進入實質開展階段，對當前各環節企業前路迷茫提供了方向和思路。