中國國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍12日在北京表示，近年來，中國能源行業錨定碳達峰碳中和目標，統籌發展和安全，大力推動能源綠色低碳轉型，中國可再生能源發展實現了新突破，進入了大規模高質量躍升發展的新階段。當前，可再生能源發展主要面臨三個方面的挑戰。

李創軍是在當天由中國國務院新聞辦公室舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上作如是表述的。

李創軍認為，可再生能源發展主要面臨的挑戰有三個方面：一是在并網消納方面，隨著新能源快速發展，傳統電力系統在規劃建設、調度運行等方面已不能適應新能源大規模、高比例發展要求，在局部地區新能源并網消納壓力比較大。

二是在要素保障方面，新能源發展土地需求大，要實現可再生能源大規模發展，需要在用地用海、生態環保等方面進一步與相關部門加大政策銜接協調力度。

三是在消費利用方面，為積極適應能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變的新要求，需要進一步引導全社會消費利用可再生能源的主動性。

針對上述挑戰，李創軍表示，國家能源局將統籌發展和安全，加快規劃建設新型能源體系，重點要做好以下三方面的工作：

一是加快新型電力系統建設。統籌電力系統的安全穩定運行，電力可靠供應與新能源消納利用，全面提升電力系統調節能力和靈活性，保障新能源“發得出、供得上、用得好”。

二是統籌能源安全與糧食安全。加大新能源項目復合用地用海相關政策研究，促進新能源復合項目發展和高效節約用地，保障重大項目落地實施。

三是推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。完善綠色電力證書制度，抓緊出臺可再生能源綠色電力證書全覆蓋，促進可再生能源電力消費的相關政策，明確綠證的權威性、通用性、唯一性和主導性，擴大綠證核發和交易范圍，推動綠證核發全覆蓋，在全社會營造可再生能源電力消費氛圍，鼓勵社會各用能單位主動承擔可再生能源電力消費的社會責任，推動經濟社會綠色低碳轉型和高質量發展。