4月15日，俄羅斯能源部向總理梅德韋杰夫（Dmitry Medvedev）提交了一份可再生能源法草案以待審批。該項草案旨在支持可再生能源的在俄羅斯的應用，其中包括太陽能、風電和水電電站。

如果該項可再生能源草案獲得審批，那么可獲得總額850億俄羅斯盧布（約合28億美元，20億歐元）用于扶持俄羅斯可再生能源項目的開發。據俄羅斯副總理Arkady Dvorkovich透露，該項草案原定于4月18日審批。然而，如今這一截止日期已更改至4月25日。

預計補貼項目將通過電力購買協議實施，并且符合當地產品規范的項目將獲得優先權。據該項草案透露，最新的法案可保證14%的投資回報率。

該項草案法案是最新獲批的國有項目——《2013年至2020年俄羅斯能源效率與能源發展》的主要規定之一。該項草案旨在削減俄羅斯對石油與天然氣的依賴。

該項法案是根據2009年俄羅斯能源部發起的可再生能源項目制定的。最初，該國計劃到2010年可再生能源發電量滿足俄羅斯1.5%的能源需求，到2015年可再生能源發電量占比達到2.5%，到2020年則達到4.5%或者可再生能源裝機量達到11GW。然而，2011年，可再生能源發電量僅為85億千瓦時——不到俄羅斯發電總量的1%。

據俄羅斯媒體《商業日報》（Kommersant）報道，考慮到可再生能源產業的投資吸引力極低，未能達成可再生能源發電量目標也并不出乎意料。該報將其歸因于當地立法、補貼制度的缺失、并網及可再生能源電站設備制造經驗的不足、高昂的電力成本等都是主要的問題，這些阻礙了俄羅斯可再生能源項目的開發。

因此，目前俄羅斯政府計劃到2020年可再生能源發電量占比達到2%至2.5%，或者裝機總量達到6GW。

據《商業日報》報道，此項草案卻遭到當地消費者協會及傳統能源發電企業的反對，尤其是對于投資規模以及可再生能源補貼。

據當地媒體報道，上述人士宣稱補貼項目可能會削弱光熱發電的地位，并引發電費賬單的大幅增加。

據報道，去年10月，俄羅斯計劃推出可再生能源拍賣項目，從而甄選光伏項目。當時，預計2020年以前項目規模不會超過500億俄羅斯盧比。