美國國際貿易委員會（ITC）日前接受了由德國太陽能制造商SolarWorld AG美洲公司提出的反傾銷和反補貼“漏洞”調查，該公司提出的申訴主要涉及使用第三國/地區電池制作的光伏產品，尤其是使用了臺灣地區太陽能電池片的中國組件。

據美國國際貿易委員會稱，對反傾銷的初步裁定預計在2014年2月14日前發布。若結論為肯定，美商務部將于2014年3月公布反補貼稅（CVD），并于2014年6月做出反傾銷初裁。

SolarWorld的請愿書中指出，中國組件制造商普遍的做法是在其光伏組件中使用由臺灣地區代工的電池，而后這批光伏組件再被進口至美國，從而規避“雙反”懲罰性關稅。

于2012年10月公布的原反傾銷和反補貼調查結論中，就涉及重稅的進口自中國的光伏組件，特別指出了是使用由中國大陸太陽能電池片的光伏組件。

目前，正在開展的更全面的調查將有可能對全球光伏產業帶來廣泛而顯著的影響。

除了位于臺灣地區的主要太陽能電池片供應商，美國的下游光伏企業如SolarCity，SunEdison均是國產組件的主要進口渠道，這些使用了第三國/地區生產的太陽能電池片的組件在美涉及屋頂、商業及公用事業規模的光伏項目等。

美國平價太陽能聯盟(Coalition for Affordable Solar Energy, 簡稱CASE)，聲稱其將代表多數美國太陽能產業反對由SolarWorld在過去及當前提出的雙反申訴，并認為美國國際貿易委員會（ITC）的行為違背了美國光伏行業的需求。

“SolarWorld正試圖以一己之力殘害美國太陽能的就業機會，這主要影響了太陽能安裝，而不是太陽能電池片或面板制造領域，”CASE主席，JIGAR Shah說。“由于世界范圍的公平價格競爭，我們已經顯著降低了全國的住宅及商業屋頂的太陽能安裝價格，這意味著至今我們已創造了逾11萬9千個工作崗位。”

“政府不應該獎勵或保護一家與蓬勃發展的全球太陽能產業不合群的德國公司，”Shah補充道。“它也不應該來懲罰那些為同個產業創造合理就業機會的美國公司。此貿易案的起訴并不能解決促進美國制造業的問題，它只會擾亂行業發展。”

在美國國際貿易委員會（ITC）決定調查此“漏洞”前，中國政府提出向美國多晶硅制造商征收關稅，其中包括那些在美擁有工廠的關鍵全球供應商。