自光伏制造業東移后，國內太陽能制造企業對其他地區太陽能制造企業一直保持著絕對市場份額的壓制。太陽能環太平洋市場興起與東進，讓中國電池制造企業的日子看起來應該更好過。

的確，短時間內是這樣。然而，以長遠目光來看，這種優勢的持續不能長久。市場競爭，不進則退。勞動力成本的增加，新型技術的興起，日漸尖銳的貿易矛盾，凡此總總，中國光伏行業看起來正處在大江的出海口，機遇與挑戰并存。

新年交匯之際，美國對我國啟動新一輪的光伏“雙反”調查。紛擾中，內地與臺灣太陽能光伏行業的交流與碰撞也因此浮出水面。

由于美國商務部之前的裁決僅針對中國光伏電池片或使用中國光伏電池片的光伏組件，因此許多企業在電池片環節選擇了臺灣地區代工產品，以期“迂回”進入美國市場，從而規避“雙反”高額懲罰稅率。2013年，內地從臺灣采購的太陽能電池有3GW，占到臺廠出口量的45%。而這個3GW的采購量，恰好是中國出口至美國的光伏組件量數。

根據資料來看，2013年臺灣電池的輸出量約在6.5GW，其中出口前六大國家分別為中國、日本、德國、美國、馬來西亞、與英國，合計占2013年總出貨量的83%。但出往中國的數量絕大部分是間接出口美國市場，廣義來看，美國市場占臺灣2013全年出貨量的50%左右。2013年臺灣太陽能電池廠商發貨量年成長高達42%，全年臺灣廠商電池片出貨瓦數超過8.3GW。

如此大的出貨量與出口數額，“雙反”牽出中國臺灣地區，這是一個遲早會發生的事情。

然而，此次太陽能“雙反”案調查過程凸顯出的地區性矛盾。一個客觀事實不容忽視——中國范圍內的太陽能制造企業的合作與競爭一直存在，包括臺灣。一旦在美國的挑逗下，兩地產生不必要的錯誤手段，競爭將會更加突出，最終造成的結果只是兩敗俱傷。

和國內光伏企業一樣，臺灣的太陽能電池企業也是一個外向型市場。而且由于島內有限的消化能力，對于出口市場的依賴更加突出。臺灣地區太陽能電池片產量2013年超過8.3GW，同期出口量是6.5GW。1.8GW的差額部分是由臺灣地區組件企業消化后，銷往其他地區。臺灣地區生產的光伏組件相對在國內組裝的組件并沒有價格上的優勢，本土太陽能應用量需求量也不足1GW。

據報道，臺灣1月份通過了其能源局提出的再生能源推廣目標修正提案，除將今年太陽能裝置容量由原先的572MW調高至607MW外，2015年目標更一次提高100MW至847MW。

若以1MW建設成本1億元新臺幣概算，今明兩年將分別會新增210億元和240億元投資。然而，即使是在相對較強力的政策推動下，市場總量的局限仍迫使組件企業將主要產量出口其他地區。且看好今年全球需求成長20%，因此幾乎所有太陽能廠都有擴產計劃。

在這種情況下，內地市場對其未來發展的重要性不言自喻。尤為重要的是，即使出口市場在“雙反”情況下沒有萎縮，保持現有總量，但擴張帶來的連鎖反應也必然會對此有所反饋。

總體而言，兩岸的太陽能產業有一定的互補性。由于日本市場的需求，相當一部分臺灣產太陽能電池片是單晶高效電池。內地方面則更熱衷于多晶硅電池產品的開發與生產，單晶硅組件產品甚至還不到其一半。隨著技術改造的持續進行，多晶硅電池的比例會更小。因此，雖然此次美國“雙發”必然會令兩地太陽能產業競爭加劇。但更大的可能是，一致的趨利需要，內地與臺灣光伏企業有機會進一步展開合作，形成良性的競爭，也更利于本地區太陽能產業的發展。

中國太陽能電池制造行業如今正面臨著新一輪挑戰。內地與臺灣光伏行業的合作與碰撞因“雙反”浮出水面，這是明確雙方關系的關鍵時期。“危中求機”也將是中國進一步鞏固太陽能市場地位的機會。

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