2014年4月21日，河南省發(fā)改委向各個(gè)省轄市和省直管市發(fā)改委、省電力公司下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的通知》，以推動(dòng)2014年光伏項(xiàng)目的備案和良性發(fā)展。按照文件要求，各地市需要在今年5月底前將項(xiàng)目實(shí)施方案上報(bào)省發(fā)改委，省發(fā)改委將按照項(xiàng)目投產(chǎn)先后順序納入國(guó)家光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金支持范圍。河南省發(fā)改委在做好已有配額項(xiàng)目外將向國(guó)家能源局爭(zhēng)取更多的補(bǔ)貼指標(biāo)。

該文件要求各個(gè)省轄市和省直管縣能源主管部門組織編制光伏發(fā)電規(guī)劃和年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排2014年至2017年當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)電和光伏電站發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，合理安排每年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目和建成投產(chǎn)項(xiàng)目，并于6月底前報(bào)送至省能源局主管部門備案。年度實(shí)施方案要明確當(dāng)年擬開(kāi)展前期工作、擬開(kāi)工建設(shè)和擬建成投產(chǎn)項(xiàng)目，確定項(xiàng)目備案、開(kāi)工、投產(chǎn)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每年12月底前報(bào)送至省能源主管部門備案。

2014年國(guó)家下達(dá)河南省新增光伏發(fā)電規(guī)模750MW，其中分布式光伏發(fā)電550MW，光伏電站200MW，為積極推進(jìn)全省光伏發(fā)電發(fā)展，調(diào)動(dòng)各方積極性，經(jīng)研究決定，在河南光伏發(fā)電規(guī)?；l(fā)展的起步階段，暫不受國(guó)家指導(dǎo)規(guī)模的限制，重點(diǎn)推進(jìn)分布式發(fā)電項(xiàng)目和各種形式的光伏電站示范，各省轄市和省轄縣能源主管部門應(yīng)根據(jù)已上報(bào)分布式發(fā)電計(jì)劃和光伏電站項(xiàng)目情況，優(yōu)化篩選，按照2：1的比例安排分布式發(fā)電建設(shè)計(jì)劃和光伏電站建設(shè)項(xiàng)目。

河南省發(fā)改委要求各地編制好今年光伏發(fā)電年度實(shí)施方案，合理安排建設(shè)時(shí)序，確定全年開(kāi)工、投產(chǎn)規(guī)模和每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)節(jié)點(diǎn)，于5月底前報(bào)送至省發(fā)改委。

省發(fā)改委將按照分布式發(fā)電和光伏電站建成投產(chǎn)的先后順序納入國(guó)家光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金支持范圍，各地納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的光伏電站規(guī)模不得超過(guò)當(dāng)?shù)胤植际桨l(fā)電規(guī)模的50%，對(duì)超出既定比例的光伏電站項(xiàng)目原則上暫不納入國(guó)家補(bǔ)貼資金支持范圍。項(xiàng)目投產(chǎn)以省電力公司計(jì)量電量為標(biāo)準(zhǔn)。

個(gè)人在自有住宅及其附屬區(qū)域建設(shè)的家庭分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，直接在當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)進(jìn)行登記，由電網(wǎng)企業(yè)按月匯總報(bào)備同級(jí)能源主管部門；在受到地區(qū)規(guī)模指標(biāo)限制時(shí)，由省能源主管部門統(tǒng)一向國(guó)家申請(qǐng)?jiān)黾酉鄳?yīng)規(guī)模指標(biāo)。為鼓勵(lì)個(gè)人家庭分布式光伏發(fā)電發(fā)展，各地可按照個(gè)人家庭分布式光伏發(fā)電投產(chǎn)總量的6倍規(guī)模安排新增光伏電站。

省發(fā)改委要求調(diào)動(dòng)有關(guān)職能部門、電網(wǎng)企業(yè)、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)企業(yè)各方積極性，摸索出一條光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行及電量計(jì)量結(jié)算的新路子，營(yíng)造更有利于光伏發(fā)電發(fā)展的環(huán)境。

各地在安排分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新農(nóng)村社區(qū)和用電量較大的企業(yè)，積極探索與扶貧相結(jié)合的光伏發(fā)電惠農(nóng)新模式，開(kāi)展精確扶貧示范。在安排光伏電站項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向2013年省發(fā)改委已核準(zhǔn)和已同意開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目?jī)A斜，重點(diǎn)支持生態(tài)環(huán)境友好、綜合開(kāi)發(fā)利用、有利農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和擴(kuò)大就業(yè)的光伏電站項(xiàng)目，與農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖結(jié)合建設(shè)光伏電站，實(shí)現(xiàn)立體開(kāi)發(fā)，積極探索在煤礦塌陷區(qū)建設(shè)光伏電站。

省發(fā)改委還要求各省轄市或省直管縣能源主管部門積極爭(zhēng)取地方政府支持，研究出臺(tái)地方財(cái)政配套支持政策，要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目備案工作，按照“河南裝備，裝備河南”的要求，重點(diǎn)扶持對(duì)本省相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯的項(xiàng)目。要做好對(duì)已備案項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，跟蹤建設(shè)進(jìn)度及運(yùn)行情況，每月向省能源主管部門報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。

各光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)企業(yè)要將企業(yè)自身發(fā)展與河南省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌分布式光伏發(fā)電與光伏電站建設(shè)、因地制宜探索建設(shè)運(yùn)營(yíng)新模式，在同等條件下應(yīng)采用省內(nèi)光伏產(chǎn)品。電網(wǎng)企業(yè)要簡(jiǎn)化分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接入方式和管理程序并向社會(huì)公示布，要及時(shí)做好光伏發(fā)電項(xiàng)目的電網(wǎng)接入、電費(fèi)計(jì)量及結(jié)算、補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)撥等工作。

省能源主管部門將加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目備案、建設(shè)、運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，保障國(guó)家下達(dá)的建設(shè)規(guī)模按期完成。省能源局將向積極爭(zhēng)取追加規(guī)模。