太陽能利用產業發屣的總體目標是:通過規模化發展促進成本持續降低,盡早實現太陽能發電用戶側平價上網;加快推進技術逬步與應用創新,建立太陽能產業技術創新知多元化應用體系,形成國際竟爭優勢:完善太陽能發電產業服務體系,為產業健康發展提供良好的市場環境。

規模發展指標

到2020年底,太陽能發電裝機容量達到1.6億千瓦，年發電量達到1700億千瓦時:年度總投資額約2000億元。其中,光伏發電總裝機容量達到1.5億千瓦,分布式光伏發電規模顯著擴大,形成西北部大型集中式電站和中東部分布式光伏發電系統并舉的發展格局。太陽能熱發電總裝機容量達到1000萬千瓦。太陽能熱利用集熱面積保有量達到8億平方米,年度總投資額約1000億元。

機構指標

到2020年底,太陽能發電裝機規模在電力結構中的比重約7%,在新增電力裝機結構中的比重約15%,在全國總發電量結構中的比重約2.5%,折合標煤量約5ooo萬噸,約占能源消費總量比重的1%,為15%非化石能源比重目標的實現提供支撐。

到2020年底，在太陽能發電總裝機容量中,光伏發電占比94％，熱發電占比6%；跟西部地區占太陽能發電總裝機容量的35%,中東部地區占比65％。

技術創新指標

效率指標：單晶硅電池的產業化轉換效率達到23%以上，多晶硅電池轉換效率達到20以上，新型薄膜太陽能電池實現產業化，熱發電效率達到20%左右。

國產化率指標：光伏電池生產設備和輔助材料國產化率達到90%,掌握光伏 并網、儲能設備生產及系統集成關鍵技術,逐步實現光伏生產裝備國產化、智能化和全產工藝一體化，高效設備具備產業化能力。

成本指標：光伏發電建設和發電成本持續降低，到2020年,在2015年基礎上下降30%，中東部地區建設成本7－8元/瓦，發電成本0.8元/千瓦時左右；西部地區建設成本6-7元/瓦,發電成本0.7元 /千瓦時左右。太陽能熱發電建設成本在20元/瓦以下，發電成本接近1元/千瓦時。

政策體系指標

全面建立支撐太陽能利用產業全面發展的產業股務體系,加強太陽能產業人才培養體系建設,形成完整的太陽能發電標準、檢測認證、信息監測、質量管理體系,構建完善的太陽能產業金融服務體系。進一步制定和完善政策環境,統籌制訂產業、財稅、金融、人才等扶持政策;促進太陽能利用產業健康發展。