千呼萬喚之后，2016年各省光伏建設指標終于出爐！

月8日，國家能源局發布《2016年光伏發電建設實施方案的通知》，通知明確今年全國新增光伏電站建設規模為18.1GW，其中普通光伏電站項目12.6GW，光伏領跑技術基地規模5.5GW。

相比2015年17.8GW的建設指標，今年的建設指標比略有增長（增幅1.6%）。不過，由于這些指標并沒有包括光伏扶貧項目，預計今年光伏裝機總量很可能會超過20GW。按照每瓦10元投資計算，總的總額或超過2000億元。

即使是這樣大的一塊“蛋糕”，但各省的態度卻冷熱不均，對比往年指標和建設情況，有的省大量超額完成任務，有的省卻嚴重“拖后腿”。為了真實揭示各省的光伏發展情況，華夏能源網特別制作了一張表。

我們選取了四項指標，一個是2015年國家能源局給各省下發的指標，一個是2015年各省新增裝機量，第三個是將前述兩者相減得到的完成任務差額（—為沒有完成任務數），第四個是國家能源局最新下發的2016年建設指標。

就這些數據，我們做了如下摘取：

一、在2015年光伏建設指標中，新疆最多（130萬千瓦），河北次之（120萬千萬），青海、寧夏、江蘇、浙江、安徽并列第三（100萬千瓦），其他各省均在100萬千瓦以下，指標為零的省有：上海、天津、北京、重慶、西藏。

二、2015年各省實際裝機量中，內蒙古第一（187萬千瓦），江蘇第二（165萬千瓦），青海第三（151萬千瓦），重慶和湖南均為零，黑龍江和吉林為1萬千萬，成為全國光伏實際裝機量最少的四省。

三、結合任務指標和實際裝機量，我們可以得到各省完成任務的差額情況，好孩子壞孩子一目了然：內蒙古（107萬千瓦）、江蘇（65萬千瓦）、青海（51萬千瓦）三省位列前三，是名副其實的優等生。廣東（-79萬千瓦）、江西（-46萬千瓦）、河南（-42萬千瓦）完成任務最差。值得注意的是，全國只有7省完成了指標任務，多達20個省沒有完成指標，為何這么多省市興致不高，背后原因值得深思。

四、2016年各省光伏建設指標情況為：指標最多前三省為山西（220萬千瓦）、內蒙古（210萬千瓦）、安徽（200萬千瓦），這幾省深得國家能源局厚愛，能不能順利完成指標甚至是超額完成任務，有待今年結束之后看他們交出的成績單。

今年，甘肅、西藏、新疆、新疆兵團、云南、海南、上海、北京、天津、重慶都沒有任務指標。其中，上海、北京、天津、重慶、西藏連續兩年都沒有分到指標。

值得注意的是，新疆、甘肅這樣光伏資源良好的地區今年卻沒有分到任何指標，這是為何呢？可能是原因是棄風限電、并網難等問題作祟。這些地區今后光伏的發展指標瓶頸問題如何破解，這是一大難題。