國能綜安全〔2016〕450號

全國電力安委會成員單位，中石油、中石化、中海油集團(tuán)公司：

今年以來，在各方面共同努力下，全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但重特大事故多發(fā)勢頭仍未得到有效遏制，造成的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失令人痛心，也暴露出安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域的工作仍存在諸多不足與隱患。特別是近期受冷暖空氣共同影響，我國雨區(qū)出現(xiàn)“北抬東移”，一些地方還將有暴雨、局部有大暴雨。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，習(xí)近平總書記作了重要講話，李克強(qiáng)總理、張高麗副總理均作了重要批示，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會、國家防總對做好當(dāng)前和下半年全國安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署并提出了明確要求。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神，國家能源局局長努爾·白克力同志于7月21日主持召開專題會議，對能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門部署。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好能源安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

各單位要立即組織傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理、張高麗副總理有關(guān)安全生產(chǎn)和防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)嚴(yán)峻性和復(fù)雜性的認(rèn)識，特別是針對當(dāng)前防汛形勢，要時(shí)刻保持清醒頭腦，防止麻痹思想和僥幸心理，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視并切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

二、立即行動，對能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)

各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國家防總工作部署，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和本單位實(shí)際，從最困難處著想、從最壞處準(zhǔn)備、從最薄弱處著手，對能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再督促、再檢查、再落實(shí)，全面深入排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，考慮問題要更細(xì)、工作部署要更實(shí)、安全措施要更嚴(yán)，明確責(zé)任、完善措施、逐項(xiàng)落實(shí)，認(rèn)真做好本單位、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

三、完善措施，保障能源行業(yè)重要基礎(chǔ)設(shè)施安全

各單位要按照國家防總有關(guān)要求，高度重視極端天氣情況下能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)措施，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情必須充分估計(jì)，對工作中的薄弱環(huán)節(jié)必須切實(shí)改進(jìn)，對各項(xiàng)應(yīng)對措施必須及早準(zhǔn)備，切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)抓好，切實(shí)保障煤礦、輸電線路、油氣管道、水電站大壩等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，最大程度減少損失。

四、落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

各企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識，時(shí)刻將安全生產(chǎn)工作放在首位，將保障能源重要基礎(chǔ)設(shè)施安全放在首位，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，做到“五落實(shí)五到位”，切實(shí)防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間靠前指揮。各派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，切實(shí)做好安全監(jiān)管工作。